Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
тва налогового администрирования путем создания равных условий для налогоплательщиков.
На ближайший период наиболее актуальным для практических действий по гармонизации (сближению и унификации) налогового администрирования, на наш взгляд, является реализация следующих основных принципов:
) совершенствование организационной структуры аппарата налоговых органов, в том числе принципы организации налоговых органов, типизация и укрупнение налоговых органов местного уровня;
) разработка и внедрение типовых операционных процессов и технологий в налоговом администрировании на всех уровнях;
) переход от контрольно - административной системы к системе обслуживания клиентов (налогоплательщиков);
) повышение налоговой грамотности, информированности налогоплательщиков за счет расширения сферы предоставляемых им информационных услуг;
) организация работы по доведению до налогоплательщиков информации о действующем налоговом законодательстве и разъяснению порядка его применения;
) внедрение новых информационных технологий в налоговое администрирование, в том числе систем формирования и сдачи в налоговые органы в электронном виде деклараций, платежных и других документов, а также систем их приемки и обработки;
) расширение налоговой базы за счет:
сокращения налоговых льгот;
сокращения перечня оснований для предоставления отсрочек и рассрочек исполнения налоговых обязательств;
предотвращения возможности ведения не отражаемой в бухгалтерском учете хозяйственной деятельности;
) упрощение исполнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств, создание равных предсказуемых условий для налогоплательщиков за счет:
упрощения процедур заполнения и представления в налоговые органы деклараций и другой налоговой отчетности;
рационализации и упрощения бухгалтерского учета;
повышения эффективности административного рассмотрения налоговых споров;
установления равных мер ответственности за идентичные по характеру налоговые правонарушения;
) совершенствование налогового законодательства и нормативных актов за счет:
придания налоговому законодательству стабильности, большей четкости и "прозрачности", не оставляющей места для неоднозначного толкования налоговых норм;
устранения противоречий налогового и гражданского законодательства;
совершенствования норм и кодификации правил, регламентирующих деятельность налоговых органов и налогоплательщиков;
определения экономически обоснованного состава затрат, относимых на себестоимость продукции;
) повышение уровня добровольного соблюдения налогового законодательства за счет повышения налоговой грамотности, с одной стороны, и усиления контроля, с другой;
) усиление контроля соблюдения налогового законодательства за счет:
пресечения "теневых" экономических операций;
предотвращения возможности ведения не отражаемой в бухгалтерском учете хозяйственной деятельности;
ужесточения контроля за движением наличных денег в легальном секторе экономики и перекрытия каналов их перетока в "теневой" сектор;
контроля за практикой осуществления расчетов за реализованную продукцию через счета специально создаваемых структурных подразделений и "третьих" лиц;
установления контроля за налогоплательщиками путем введения обязательного присвоения предприятиям, организациям и гражданам индивидуальных номеров налогоплательщиков (ИНН, РНН, УНН);
повышения ответственности граждан и организаций за уклонение от уплаты налогов;
расширения практики регулирования споров с налогоплательщиками в досудебном порядке.
В соответствии с Планом гармонизации налоговых законодательств на 2000 - 2002 гг. СРНС приступил к разработке методики расчета налоговой нагрузки физических лиц, которая позволит в дальнейшем использовать результаты расчетов, сделанных на ее базе, для поиска путей снижения налогового бремени.
Методики расчетов и полученные по ним результаты, характеризующие уровень налоговой нагрузки физических лиц, представлены Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Методика, предложенная Министерством государственных доходов (МГД) Республики Казахстан, основана на применении различных ставок к разным порогам дохода.
Методика, предложенная МНС России, основывается на усредненных показателях.
Белорусская методика практически аналогична методике, предложенной Российской Федерацией. Расчеты уровня налоговой нагрузки, произведенные Государственным налоговым комитетом Республики Беларусь по своей методике и методике МНС России, отличаются в пределах одной десятой процента.
По мнению МГД Республики Казахстан, оценка налоговой нагрузки по российской методике не дает возможности определить факторы, формирующие налоговую нагрузку, степень их влияния и значимость. При расчете не принимаются во внимание такие показатели, как ставки налога, шкала налогообложения, разрешенные вычеты из налогооблагаемого дохода, то есть факторы, зависящие от особенностей налогообложения в государствах ЕврАзЭС, не берутся в расчет такие налоги, как налог на транспортные средства, земельный налог.
Секретариатом Интеграционного Комитета предложена методика расчета налоговой нагрузки физических лиц, работающих по найму. Секретариат Интернационального комитета также сделал расчеты налоговой нагрузки по странам ЕврАзЭС.
Нало