СЭЗ в России
Информация - География
Другие материалы по предмету География
p> спвциалистов, еще далека от завершения.
Опыт показывает, что создание инвестиционного кли-
мата является не единичной акцией, а сложным и дли-
тельным процессом, требующим периодического возвра-
та к уже, казалось бы, решенным вопросам, их пере-
смотра с учетом накопленного опыта и изменившихся
обстоятельств.
ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ СВОБОДНЫХ
экономических зон в польшк
Организация свободных экономических зои в Поль-
ше началась еще в середине 30-х годов, когда в Гдань-
ском морском порту впервые была созданабеспошлин-
ная зона. Однако через три года в результате чрезвы-
чайных политических и экономических условий в стране
проект их развития был ликвидирован. И только в на-
стоящее время эта проблема стала вновь актуальной в
связи с проведением многмбещающих экономическых
Реформ в стране.
С 1 январл 1989 г. в Пальже встунил в силу эакон
<0 хозяйственной деятельностк с участиеи инострижых
субъектвв>, который в значнтельной степенн упростил
првцедуру цзаымооуношений с ыыостраинымн партнера-
ми, в том числе и в создании .смешанных аредпрня1йй.
Причем право формнровать акцыоиерныв общества с .
участием зарубежных инвестоуав была распространено
и на частный сектор.
Законом было отменено положение, ио которому
лольский лартнер обязательно должеи обладать осров-
ным лакетом акцнй. В настоящее время установлен
лишь нижний нредел (около 207о ) вклада уставного
фонда капитала, который должен внести иностранный
партнер. Руководить предлриятием может как польский,
так и иностранный гражданнн.
Разработка и принятие этого закона в значит6ль-
ной степени сти~улировали создание на территории
Польши свободных экономнческих зон. В стране был
опубликован ряд проектов, в которых обосновывалась
необходимость этих мер для польской экономики.
Вопрос был рассмотрен в иравительстве, большой
интерес к проблеме создания свободных экономических
зон проявила общественность. В качестве точки отсче-
та был принят опыт Китая.
Идея экономических зон в Польше появнлась преж-
де всего в результате местной иннциативы, а не как це-
ленаправленная стратегия со стороны центральных ор-
ганов власти. Это позволяет сделать вывод, что созда-
ваемые зоны рассматриваются польским правительством
в основном как средство решения определенных задач
местного и регионального характера.
Такая точка зрения четко отражена в официальных
документах, в которых, в частности, говорится, что спе-
циальные экономические зоны создаются в целях при-
влечения внимания иностранмых инвесторов к отдель-
ным районам страны для стимулнрования там экономи-
ческой деятельности.
Все льготы и преимущества, а также прибыл~ по-
лученные страной-партнером, согласно польской концеп-
ции экономических зон, будут определяться экономиче-
ским прогрессом в данном регионе.
Предприятия, расположенные в свободиых экономи-
ческих зонах в Польше, функционируют на основе само--
финайсирования, на них не распространяетсй действие
дарственного механизма управления. Все они будут
ор нтированы на экспорт не только услуг, но и про-
изведенных там товаров.
Основное внимание уделяется организации услуг в
мещдународном торговом секторе и особенно траязит-
ныМ 1орговым потокам, пакетировайию и распоковке
груЪов, хранению, идентифицированию и т. д., а также
мейицинскому, дантистскому и туристическому эбслужи-
ванию. В большинстве ироектоь создания экономических
зон предполагается начинать с преДоставлении сервис-
ных услуг, поскольку в этом случае требуются неболь-
шие капиталовложения. В последующем планируется
создать там предприятия различных отраслей промыш-
ленности.
Почти все проекты формирования свободных эконо-
мических зон предусматривают, что экспорт продукции
здесь осуществляется независимо от таможенной систе-
мы, дейстзующей в стране. Таможенные пошлины бу-
дут применяться только тогда, когда продукция из эко-
номической зоны направляется на польский рынок.
Для иностранных вкладчиков капитала немаловаж-
ное значение имеет географическое расположение Поль-
ши в целом и отдельных ее регионов. В частности, Поль-
ша может служитр связующим звеном между Совет-
ским Союз.ом и странами ЕЭС, между Скандинавскими
государствами и странами Юга Европы с последующим
выходом на государства Азии. С этой точки зрения наи-
более перспективными являются зоны, создаваемые на
побережье Балтийского моря, т. е. морские порты и
транслортные каналы по рекам Одеру и Висле.
Первым проектом, объявленным к реализации в стра-
не, был проект создания беспошлинной зоны в Шецине -
Свинувиыче. Территория зоны превышает 60 га и пре-
дусматриваат создание соответствующей инфраст