Сущность и причины безработицы
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?она "О занятости населения в Российской Федерации" безработными могут быть признаны граждане [1, Ст.3]:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка или переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
лица, перечисленные в статье 2 настоящего Закона [Там же, Ст.2].
Чтобы узнать количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Для этого воспользуемся классификацией рабочей силы, введенной с 1993 года в российскую статистику (в ней учтены рекомендации Международной организации труда). Сначала все лица подразделяются на две группы:
. Экономически не активное население - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда входят:
учащиеся и студенты дневных учебных заведений;
пенсионеры (по старости и другим основаниям);
лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника дохода);
лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т.д.);
лица, отчаявшиеся найти работу.
. Экономически активное население - часть трудоспособных граждан, которая предполагает рабочую силу для производства товаров и услуг.
Исходя из такой структуры, определяется уровень экономической активности населения - доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле:
где
Уa - уровень экономически активного населения;
Н - численность населения;
Эa - численность экономически активного населения.
Численность экономически активного населения в сентябре 2011 года составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,6 млн. чел., или 54,0% от общей численности населения страны (рис.1).
Рисунок 1. Динамика численности экономически активного населения млн. человек.
В свою очередь экономически активное население делится на две группы:
. Занятые - лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:
работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);
трудятся без оплаты на семейных предприятиях[7, С. 280].
. Безработные - лица 16 лет и старше, которые:
не имеют работы (доходного занятия);
занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т.д.);
готовы приступить к работе;
обучаются по направлению государственной службы занятости[24, С. 179].
На основании о занятости (З) и безработицы определяется уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) - это удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (Эа). Этот уровень определяется по формуле:
По данным обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю сентября 2011 года, в общей численности безработных 2551 тыс. чел., или 55,3% составили мужчины и 2064 тыс. чел., или 44,7% - женщины. Сельские жители составляли среди безработных 1695 тыс. чел., или 36,7% (рис.2).
Рисунок 2. Уровень безработицы по методологии МОТ (в % от экономически активного населения).
Численность безработных может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными величинами (показателями). Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения. К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. По мере развития рынка труда и совершенствования его инфраструктуры, в том числе законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положен?/p>