Сучасний стан активного туризму в Украiнi
Информация - Медицина, физкультура, здравоохранение
Другие материалы по предмету Медицина, физкультура, здравоохранение
по туризму та екскурсiях припинила опiкуватися проблемами активного туризму, а також, що важливiше, - припинила його фiнансову пiдтримку.
В Украiнi за часи незалежностi спостерiгаються постiйнi реорганiзацii вiдомства, що забезпечуСФ державне регулювання туристською дiяльнiстю. Ще за часiв СРСР (у груднi 1988 р.) було лiквiдовано Головiнтурист Украiни i протягом 1989-1993 рокiв органу управлiння галуззю взагалi не було, бо Асоцiацiя по iноземному туризму (1989-1991) та акцiонерна компанiя Укрiнтур (1991-1993), що дiяли в цей перiод, були суто комерцiйними структурами i не мали важелiв державного регулювання.
Розвитком активного туризму самостiйно стали займатися громадськi органiзацii федерацii спортивного туризму та туристськi союзи. На жаль, вiдсутнiсть фiнансовоi пiдтримки з боку державних iнституцiй вкрай негативно вiдбилася на активному туризмi i в його розвитку розпочався перiод занепаду. Результат рiзке падiння масовостi у активному туризмi. Вiд остаточного занепаду активний туризм був у цей час врятований ентузiастами, що залишилися у федерацiях та туристських союзах, якi, не маючи фiнансування, змогли лише зберегти форпости туристського руху, що дозволило втримати його вiд остаточного занепаду. У цей перiод у багатьох регiонах туристська громадськiсть почала шукати вихiд iз скрутного становища через обСФднання громадських та комерцiйних iнтересiв.
Тандем фiнансiв i громадськоi структури почав давати позитивнi результати. Але мiзернiсть фiнансових комерцiйних можливостей i слабкiсть структури не давали активному туризму можливостей стабiльно розвиватися. Реальне ж зростання показникiв у розвитку активного туризму в регiонах можна було спостерiгати лише там, де до громадськоi структури та комерцiйних грошей змогли частково залучити ще й державне фiнансування.
Тiльки з 1993 року почав повноцiнно працювати орган центральноi виконавчоi влади в галузi туризму Державний комiтет Украiни по туризму, вищий iнституцiйний орган системи управлiння вiтчизняною туристською сферою, безпосередньо пiдпорядкований Кабiнету Мiнiстрiв Украiни. Завдяки його роботi вiдбулися певнi зрушення щодо упорядкування дiяльностi в сферi органiзацii туризму. Зокрема, значною мiрою виведено з тiнi дiяльнiсть туристських фiрм, посилено боротьбу з шахрайством при органiзацii подорожей за кордон, розширено асортимент та якiсть послуг. Водночас мали мiiе справедливi нарiкання на неналежне виконання чи невиконання взагалi завдань, що були поставленi перед Держкомтуризмом.
Утiм, його лiквiдацiю у 1999 р. та утворення СФдиного Державного комiтету молодiжноi полiтики, спорту та туризму на базi трьох державних комiтетiв не можна було розцiнювати однозначно схвально. Подальша практика довела хибнiсть такоi полiтики: повнiстю дотацiйнi молодiжна та фiзкультурно-спортивна сфери вiдсунули туристичну галузь на третiй план. Це вiдбувалося як на центральному, так i на регiональному рiвнi. Сумарнi показники туристськоi галузi у 1999-2000 рр. були найгiршими за всi роки незалежностi (навiть порiвняно з 1998 р., у якому туристська галузь зазнала значних втрат вiд фiнансовоi кризи). РЖ це зайвий раз свiдчить про те, що iстотне зростання матерiальноi та соцiокультурноi вiддачi вiд туризму можливе лише у тому разi, коли iснуСФ уповноважений урядовий орган, який займаСФться виключно спецiалiзованими питаннями розвитку туристськоi сфери. Наслiдком усвiдомлення проблем, що виникли в украiнськiй туристськiй галузi, стала реорганiзацiя у листопадi 2001 року цього комiтету i створення Державного департаменту туризму. РЖ нарештi, у квiтнi 2002 року Указом Президента Украiни була створена Державна туристична адмiнiстрацiя Украiни. За короткий час ii iснування було чимало зроблено.
Ця подiя засвiдчила активiзацiю полiтики держави щодо пiдтримки розвитку туризму, створення нових механiзмiв просування якiсного нацiонального туристського продукту. У 2002 роцi прийнято Державну програму розвитку туризму на 2002-2010 роки, основною метою якоi СФ посилення позицiй Украiни на мiжнародному туристському ринку, привернення уваги свiтовоi спiльноти до украiнського туристського продукту, залучення бiльшоi кiлькостi як iноземних, так i внутрiшнiх туристiв до подорожей нашою краiною, збiльшення надходжень до державного бюджету. На основi цього програмного документа прийнято i ряд регiональних програм розвитку окремих туристичних центрiв.
Аналiз стану активного туризму в Украiнi наприкiнцi 90-х рр. минулого столiття свiдчить про те, що для стабiлiзацii ситуацii та подальшого його розвитку необхiдна була консолiдацiя зусиль туристськоi громадськостi краiни у створеннi потужноi громадськоi органiзацii як авангарду туристського руху.
Ураховуючи iснуючi реалii, з метою покращення ситуацii туристсько-спортивна громадськiсть у вереснi 2000 року на Установчому зiздi у Вiнницi створила всеукраiнську громадську органiзацiю Федерацiю спортивного туризму Украiни, завданням якоi було визначено всебiчне сприяння пiдвищенню статусу активного туризму, а також вiтчизняноi туристичноi галузi. Дiяльнiсть Федерацii мала служити всебiчному гармонiйному розвитку особи, змiцненню здоровя населення, культурному i духовному розвитку громадян Украiни. Було розроблено та затверджено Програму дiяльностi Федерацii активного туризму Украiни на 2001-2005 рр. Програма стала стрижнем усiСФi дiяльностi Федерацii. Нинi в осередках Федерацii найбiльше комiсiй з пiшохiдного туризму 22, далi йдуть ком