Субъекты правовых отношений системы нотариата в России
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Вµнный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за iет казны РФ согласно положениям ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.
2 Помощник нотариуса
По смыслу Основ работа нотариуса носит сугубо личностный, доверительный характер и не может осуществляться иными лицами. Нотариальная деятельность в этом плане предполагает непрерывность осуществления полномочий нотариуса. Нотариус, согласно ст. 8 Основ, вправе иметь нотариальную контору, что предполагает наличие определенных штатов и сотрудников. В него обычно входят сотрудники, осуществляющие технические (бухгалтер, секретари, охрана и т.д.) и функциональные полномочия (помощники нотариуса).
В определенных случаях полномочия нотариуса вправе осуществлять иные лица на условиях, определенных в Основах. Согласно ст. 20 Основ лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям ст. 2 Основ для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия. Ведь во многих случаях невозможно обращение к другому нотариусу, поскольку некоторые нотариальные действия может совершить только определенный нотариус, например, выдать дубликат нотариально удостоверенного договора, находящегося в архиве данного нотариуса.
Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года. К числу уважительных причин на практике относятся исполнение обязанностей президента или члена правления нотариальной палаты, исполнение поручений правления нотариальной палаты, например, по проведению проверки профессиональной деятельности другого нотариуса, повышение квалификации, работа в комиссиях и комитетах, образованных при нотариальной палате или правлении нотариальной палаты, и другие подобные причины.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу. Исполнение обязанностей нотариуса возлагается, как правило, на помощника нотариуса, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим, поскольку, как уже указывалось, нотариальная деятельность носит сугубо личностный характер, не является предпринимательской и должна по общему правилу осуществляться самим нотариусом. Как правило, исполнение полномочий временно отсутствующего нотариуса производится помощником данного нотариуса как лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности.
Согласно ст. 21 Основ за исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением. Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.
3 Основные права и обязанности органов юстиции
Центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции, является министерство юстиции Российской Федерации.
Возложенные на эту систему задачи выполняются как непосредственно самим министерством, так и через органы юстиции: министерства (управления) юстиции субъектов федерации. В систему министерства юстиции РФ входят также некоторые учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют определенные управленческие и методические функции: адвокатура, нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов и других изданий.
Правовое положение Министерства юстиции РФ определяется Конституцией РФ, законом РФ тАЬО Совете Министров Правительстве Российской ФедерациитАЭ, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 4.11.93 г., Постановление Правительства РФ тАЬОб утверждении Концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской ФедерациитАЭ от 7.10.96 г. и рядом иных нормативных актов.
В соответствии с Положением и иными нормативными актами на Министерство юстиции РФ возлагается выполнение следующих задач:
1. участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ;
2. проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ;
3. государственная регистрация ведомственных нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти;
4. регистрация уставов общественных и религиозных организаций;
5. государственная регистрация юридических лиц;
6. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;<