Субъекты избирательных правоотношений
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
отделения вправе принимать участие в выборах и референдумах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Политическая партия вправе участвовать в выборах и референдумах самостоятельно, а также вступать в избирательные блоки с другими политическими партиями, иными общероссийскими общественными организациями и общероссийскими общественными движениями в порядке, установленном избирательным законодательством.
Федеральный закон РФ Об основных гарантияхтАж специально оговаривает круг общественных объединений, которые не могут быть признаны политическими (и, следовательно, не могут быть избирательными объединениями), определяя, таким образом, круг требований к политическому общественному объединению:
- объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии, а также в качестве общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности, следовательно, политическое общественное объединение может быть создано только в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения и не может являться иным (кроме политического) специальным видом общественного объединения;
- объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций, следовательно, членами (участниками) политических общественных объединений могут быть только граждане Российской Федерации (а также лица без гражданства) и российские общественные объединения;
- объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому или конфессиональному признаку (признакам), следовательно, устав политического общественного объединения не может ограничивать членство (участие) в нем граждан, не обладающих каким-либо из указанных социальных признаков;
- объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических общественных объединений или принадлежать к данным объединениям. В настоящее время федеральными законами запрещено принадлежать к политическим общественным объединениям судьям, уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, членам Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
- объединение, преследующее цели извлечения прибыли посредством осуществления предпринимательской деятельности и распределения полученной прибыли (имущества, собственности) между своими членами и (или) учредителями;
- объединение, созданное для реализации любительских и иных неполитических интересов;
- объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;
- международное общественное объединение.
На определение круга выборов, в которых вправе участвовать избирательное объединение, влияет его территориальная сфера деятельности. Общероссийские политические общественные объединения, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации, имеют право участвовать во всех видах выборов. Межрегиональные и региональные политические общественные объединения, зарегистрированные в органах юстиции субъектов Российской Федерации, имеют право участвовать в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, проводимых в субъектах Российской Федерации, на территории которых действуют эти объединения. Местные политические общественные объединения, зарегистрированные в органах юстиции субъектов Российской Федерации, имеют право участвовать в выборах в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Избирательными объединениями являются также отделения политических общественных объединений, зарегистрированные в установленном законом порядке в органах юстиции. Региональные отделения общероссийских и межрегиональных политических общественных объединений имеют право участвовать в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в выборах в органы местного самоуправления, местные отделения общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений имеют право участвовать в выборах в органы местного самоуправления.
Не может принимать участия в выборах политическое общественное объединение, которое является учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на данных выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока.
Избирательный блок создаваемый в порядке, предусмотренном законом, добровольный союз двух или трех политических партий. Избирательный блок может быть образован избирательными объединениями, т.е. теми политическими общественными объединениями, которые отвечают требованиям, предъявляемым к избирательным объединениям, и могут участвовать в соответствующих выборах. Войдя в состав избирательного блока, избирате