Субъективное право на действия
Статья - Юриспруденция, право, государство
Другие статьи по предмету Юриспруденция, право, государство
Субъективное право на действия
Ненашев М.М.
Что значит, реализация субъективного права? Представляется, что реализация субъективного права это удовлетворение того интереса, который заложен в данном субъективном праве002 . Если интерес не удовлетворен, значит субъективное право не было реализовано надлежащим образом.
Здесь интерес вызывает дискуссия по вопросу о том, чьими действиями удовлетворяется интерес управомоченного лица. Высказанные по этому поводу точки зрения можно разделить на следующие группы.
Сторонники первой группы считают, что интерес, заложенный в субъективном праве, удовлетворяется поведением самого управомоченного лица003 .
Назовем для краткости такую позицию активной теорией субъективного права.
Другие авторы придерживаются мнения о том, что интерес, заложенный в субъективном праве, удовлетворяется посредством соответствующего поведения обязанного лица004 .
Назовем для краткости такую позицию пассивной теорией субъективного права.
Существует также и третья точка зрения, на рассматриваемую нами проблему.
Так, рассмотрев активную и пассивную теории субъективного права, Р.О. Халфина отмечает, что хотя на первый взгляд приведенные точки зрения могут показаться противоречащими друг другу, на самом деле они раскрывают разные стороны субъективного права как социальной реальности005 .
Н.Г. Александров предлагает различать троякого рода возможности, которыми характеризуется субъективное право:
1) вид и мера возможного поведения для самого обладателя субъективного права;
2) возможность требовать известного поведения от других лиц поведения, обеспечивающего реализацию первой возможности;
3) возможность прибегнуть в необходимых случаях к содействию принудительной силы государственного аппарата для осуществления второй возможности006 .
К этой точке зрения, в конечном итоге присоединился и О.С. Иоффе, который в своей более поздней работе предлагает различать в субъективном праве две стороны: дозволенность поведения самого управомоченного и возможность требовать определенного поведения от обязанных лиц007 .
Такую позицию об удовлетворении интереса, заложенного в субъективном праве, как действиями управомоченного, так и действиями обязанного лица можно назвать смешанной теорией субъективного права.
Ряд авторов определяют содержание субъективного права через требование или притязание управомоченного лица.
Так М.М. Агарков отождествлял право с притязанием и определял его как закрепленную за лицом возможность привести в действие государственный аппарат для принятия мер принуждения против обязанного лица в случае неисполнения последним своей обязанности008 .
Суть такой теории, Ю.К. Толстой видел в том, что без нарушения субъективного права не может быть и его осуществления009 .
Как представляется, ни одна из приведенных концепций не может быть полностью принята или отвергнута нами.
Анализируя сущность субъективного права, Б.Л. Назаров задает резонный вопрос: Во имя чего создается субъективное право?
Ответ на него состоит в том, что оно создается во имя обеспечения для его носителя возможности осуществления определенного поведения010 , т.е. для удовлетворения интересов управомоченного.
На это же обстоятельство обращает внимание и Ю.К. Толстой, который представляет субъективное право как закрепленную за управомоченным, в целях удовлетворения его интересов, возможность определенного поведения в данном конкретном правоотношении, обеспеченную возложением обязанностей на других лиц011 .
Действительно, субъективное право в подавляющем большинстве случаев осуществляется без апелляции к поведению обязанных лиц, без приведения в действие государственного принуждения. Однако нельзя согласиться с тем, что самоцелью субъективного права выступает возможность осуществления определенного поведения его носителем012 .
Указанное положение, скорее всего, стало основой для взгляда В.С. Толстого о том, что реализация субъективного права заключается в совершении соответствующих действий лицом, которому оно принадлежит013 .
При этом нетрудно заметить, что все авторы, говоря о реализации права, так или иначе, говорят при этом не о действиях лица управомоченного, а о действиях лица обязанного.
Так, В.С. Толстой, пытаясь скрыть противоречие в своих взглядах, говорит в подобных случаях не о реализации права, а об исполнении обязанности: Нельзя говорить об исполнении, когда обязанность прекращается без каких-либо положительных действии со стороны лица, на которое она возложена014 .
Ю.К. Толстой, критикуя пассивную теорию субъективного права О.С. Иоффе, писал, что при том понимании субъективного права, из которого исходил О.С. Иоффе, невозможно разграничить содержание права и обязанности. В самом деле, если ...содержание субъективного права действительно заключается в том, что предписано или запрещено делать обязанному лицу, то ведь в том же самом состоит и содержание обязанности, которая призвана обеспечить определенное поведение обязанных лиц в целях удовлетворения интересов управомоченного015 .
Ссылаясь на высказывание В.И. Ленина о том, что о помыслах и чувствах личности мы можем судить только по ее действиям, Ю.К. Толстой отмечает, что, удаляя право управомоченного на совершение собственных действий, О.С. Иоффе противоречит указанному высказыванию016 .
По чему судить, соответствует ли интерес управомоченного интересу го