Страна происхождения товаров в таможенно-тарифном регулировании
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
p>
Основной фактор концепции Общей системы преференций - правила определения страны происхождения товаров, благодаря которым ввоз товаров на льготных условиях гарантируется только странам, пользующимся льготным режимом. Причем распространяются эти правила, только на товары, определяемые национальным законодательством страны.
В соответствии с таможенным кодексом таможенного союза и Правилами определения страны происхождения товара в таможенном союзе, страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.
При этом в соответствии с п. 4 Правил определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О единых правилах определения страны происхождения товаров", товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товара произошло изменение классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.
Определение страны происхождения товара осуществляется на основании принципов международной практики.
Конкретные критерии происхождения и процедура документального подтверждения их соблюдения зависят от того, каким именно странам предоставляются те или иные преференции.
Существуют определенные правила определения страны происхождения товара. Они закреплены в Соглашении между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О единых правилах определения страны происхождения товаров", а так же в Таможенном кодексе таможенного союза.
В соответствии с этими документами товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или на дне этого моря;
) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;
) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;
) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;
) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;
) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта;
) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;
) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;
) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 10 [5].
При определении страны происхождения может возникнуть ситуация, когда товар, произведенный в одной стране, проходил обработку или переработку в другой стране, в результате чего существуют сомнения по поводу однозначного определения страны происхождения товара. В такой ситуации, когда в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре на уровень любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
б) выполнение определенных условий производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;
в) изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).
При этом считается, не отвечают критериям достаточной переработки:
) операции по обеспечению сохранности товара во время его хранения или транспортировки;
) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка), по разборке и сборке упаковки;
) простые сборочные операции и операции по разборке товара, а также иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, по перечню, определяемому Комиссией таможенного союза, образованной в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года;