Столыпинское аграрное законодательство
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
°емый в сельскохозяйственное производство, промышленность, строительство. Таким образом, выкупная операция представляла особую форму первоначального накопления.
Крестьянская реформа явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которое можно отметить здесь. В обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов. Отмена крепостного права сыграла важную роль в деле превращения России в буржуазную монархию.
Проведенная дворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861 г. открыла широкие возможности для развития капитализма, но не уничтожила до конца феодальные социально-экономические отношения. Сохранились громадные помещичьи латифундии, поземельная община, надельные крестьянские земли. В социальной сфере сохранился сословный строй, а в политической самодержавие, которое являлось надежным защитником помещиков. Крупное помещичье землевладение давало возможность эксплуатировать крестьянство полукрепостническими методами. По сути, имело место освобождение крестьян от земли, потому что он тех наделов, которыми в течение веков владели крестьяне. Были сделаны громадные отрезки, а сотни тысяч крестьян были совсем обезземелены - посажены на четвертной или нищенский надел. Получив мизерные наделы, недостаточные для существования, крестьяне оставались в фактической зависимости от помещиков.
Пережитки феодально-крепостнических отношений существовали ещё долгое время и тормозили экономическое развитие страны. Но тем не менее начало капитализма было положено, и после отмены крепостного права капитализм в России стал развиваться высокими темпами. Последовавшее за реформами расслоение крестьянства представляло собой предпосылку расширения внутреннего рынка, без чего невозможен рост капиталистической промышленности.
1.2 Незавершенность крестьянской реформы 1861 г.
Русская крестьянская община, поземельная соседская организация мелких непосредственных производителей, являлась экономическим объединением и низшей административной единицей. Экономическую сторону общины составляли мероприятия по распределению и эксплуатации земельного надела (переделы полей и лугов, использование пастбищ и лесов). В качестве административной единицы община должна была исполнять фискальные и полицейские обязанности. Регулирование внутриобщинных отношений производилось на основании накопленного опыта, нашедшего отражение в неписанном обычном праве. На его основании строилась деятельность общинных институтов, совокупность которых составляла крестьянский мир.
Принятое 19 февраля 1861 г. Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости определило официально признанную структуру и полномочия сельского общественного управления. Его основными органами были сельский сход и сельский староста. Первое место на сходе закон отводил сельскому старосте. Решения, принятые в его отсутствие считались недействительными. Петербургские чиновники, разработавшие Общее положение конечно же, не были создателями сельского общественного управления. Мирская крестьянская организация существовала в России не одно столетие. Реформа 1861 г. Лишь легализировала общинное управление бывших помещичьих крестьян.
1.3 Правовое положение крестьян. Общинное землепользование
По своему экономическому типу российская община подразделялась на передельную и беспередельную. Согласно Общему положению, сельское общество, по воле двух третей домохозяев, могло перейти от общинного землепользования к подворному. После этого община не имела права производить переделы земли.
Подворное землевладение охватывало около трети всех дворов бывших помещичьих крестьян. Гораздо реже оно встречалось среди государственных и удельных крестьян. Общины, составленные из бывших однодворцев, так же не имели права переделять землю.
К беспредельным относились и те общины, которые, владея землей на общинном праве, в течение длительного времени не прибегали ни к коренным, ни к частным переделам. Точнее количественное соотношение передельных и беспередельных общин установить невозможно. Бесспорно, что беспередельных общин было несколько больше общего количества общин с подворным землевладением.
Материалы Статистики землевладения 1905 г. позволяют определить соотношение общинного и подворно-наследственного крестьянского землевладения по отдельным регионам и в целом по стране. Община отсутствовала как экономическое объединение и как административное единица в прибалтийских губерниях, в Пермской губернии.
В 46 губерниях Европейской России, за исключением казачьих земель, на общинном праве землею владели в 1905 г. 135 315 общин, 8 680 796 дворов. В их пользовании находилось 91 220 973 дес. надельной земли. Подворное крестьянское землевладение имело следующие показатели: 31 858 общин, 2 735 059 дворов, 20 446 189 дес.
июля 1893 года был принят закон, установивший минимальный срок между коренными пределами в 12 лет. До переделов 80-90-х годов господствующие позиции в черноземных губерниях занимала ревизская разверстка. Переделы сильно её подорвали, но не вытеснили полност?/p>