Статус молодых специалистов
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?
По общему правилу, предусмотренному в ч.1 п.36 Положения о распределении выпускников, увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью, квалификацией до окончания срока работы по распределению, запрещается.
Приведенное правило имеет свои исключения.
Так, допускается увольнять молодых специалистов до окончания обязательного срока работы по распределению в случаях:
- перехода на выборную должность (п.4 ст. 35 ТК);
- принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;
- зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
- нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст. 41 ТК);
- увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в п.1, 2, 4-9 ст. 42 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в п. 1-3, 5, 6 ст. 44 ТК.
Таким образом, перечень оснований увольнения молодых специалистов до окончания срока работы по распределению по сравнению с ранее действовавшим значительно расширен, хотя, полагаем, что и он не является оптимальным.
В частности, могут возникнуть дополнительные вопросы, касающиеся реализации молодым специалистом своего права на увольнение до окончания обязательного срока работы по распределению в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора.
Например, как быть, если с молодым специалистом заключен не срочный трудовой договор (контракт), а договор на неопределенный срок? В случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора молодой специалист не может воспользоваться ст.41 ТК (таккак она не имеет отношения к бессрочным трудовым договорам). В то же время такое основание, как увольнение по ст.40 ТК, при наличии указанных обстоятельств в перечне допустимых оснований увольнения молодых специалистов отсутствует. Все это свидетельствует о необходимости дальнейшей работы по совершенствованию законодательства, имеющего отношение к рассматриваемым вопросам.
ВОЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Порядок и условия возмещения средств, затраченных государством на подготовку молодых рабочих (служащих), молодых специалистов определяются Положением о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1255 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2008) (далее - Положение о возмещении средств).
В соответствии с п. 2 Положения о возмещении средств возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, производится выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования, в том числе на основе договоров о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленными на работу по распределению, если они не отработали по распределению один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования.
Положение о возмещении средств распространяется на выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования независимо от их подчиненности.
Необходимо также иметь в виду, что возмещение средств, затраченных на обучение выпускниками учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, для органов внутренних дел, государственной безопасности, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, проводится в соответствии со специальным законодательством, регулирующим прохождение военной службы и службы в указанных органах.
Следует отметить, что молодые специалисты не обязаны возмещать затраченные на их обучение средства в бюджет в случаях неотработки обязательного срока по распределению, если таковая имела место в случаях, предусмотренных законодательством. Перечень таких случаев приведен в п. 4 Положения о возмещении средств, согласно которому молодые специалисты освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случаях:
1) если они являются:
инвалидами I, II групп или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет;
детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из родителей в период обучения;
детьми военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований, погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), работников, обслуживающих воинские контингенты в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, погибших (умерших) либо ставших инвалидами в период боевых действий;
лицами, имеющими льготы в соответствии со ст. 18 Закона о