Статус депутата местного Совета депутатов
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
нию мандатной комиссии Совета рассматривает вопрос о полномочиях депутатов Совета и принимает решение о признании их полномочий. При нарушении в отдельных случаях законодательства Республики Беларусь о выборах, Совет принимает решение о признании полномочий отдельных депутатов Совета недействительными.
Депутат Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от трудовой (служебной) деятельности, кроме председателя Совета, и пользуется соответствующими гарантиями, предусмотренными настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на профессиональной основе.
Депутат Совета не может быть одновременно депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председателем областного, Минского городского, районного, городского (кроме городов районного подчинения) исполнительного комитета, а также судьей [5, с. 24-25].
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно по решению соответствующего Совета в связи с (со):
признанием выборов либо полномочий депутата Совета недействительными;
избранием или назначением депутата Совета на должность, занятие которой согласно Конституции Республики Беларусь, настоящему Закону и другим законодательным актам Республики Беларусь несовместимо с осуществлением полномочий депутата Совета;
несогласием депутата Совета в течение трех месяцев после избрания его депутатом Совета освободить должность, занятие которой согласно Конституции Республики Беларусь, настоящему Закону и другим законодательным актам Республики Беларусь несовместимо с осуществлением полномочий депутата Совета;
письменным заявлением депутата Совета о сложении полномочий по состоянию здоровья либо ввиду иных обстоятельств, препятствующих их осуществлению;
прекращением гражданства Республики Беларусь;
признанием депутата Совета по решению суда недееспособным;
вступившим в законную силу обвинительным приговором суда в отношении лица, являющегося депутатом Совета;
отзывом депутата Совета.
Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно также по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь о государственной службе для прекращения государственной службы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета оформляется решением Совета, в котором указывается, с какого момента его полномочия прекращаются.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета, а также смерти депутата Совета полномочия депутата Совета прекращаются без принятия Советом решения.
В случае досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета полномочия депутата Совета прекращаются в день досрочного прекращения полномочий (роспуска) Совета.
Депутат Совета должен соблюдать нормы депутатской этики, предусмотренные регламентом Совета.
Вопросы о нарушении норм депутатской этики рассматриваются Советом или по его поручению - президиумом Совета либо специально образуемой комиссией Совета.
Депутат Совета имеет служебное удостоверение и нагрудный знак депутата Совета, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Служебное удостоверение выдается депутату Совета в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь [15, с. 59-60].
Президентом Республики Беларусь учреждаются нагрудные знаки депутатов Советов и утверждаются положения о них.
1.2 Статус депутата местного Совета депутатов
Результаты деятельности представительного органа, да и местного самоуправления в целом, в решающей мере зависят от того, создает ли законодательство необходимые условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутатами местных Советов.
Согласно статье 7 Европейской Хартии правовое положение выборных представителей должно гарантировать свободное исполнение ими своих должностных обязанностей. Оно должно обеспечивать надлежащее возмещение расходов, возникающих при исполнении должностных обязанностей, компенсацию уменьшения заработка или вознаграждение за выполненную работу, социальное обеспечение.
Полномочия депутата начинаются со дня их признания и прекращаются с момента начала работы Совета нового состава. Если депутат избран на должность в органы самоуправления, то его полномочия начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица либо в день вступления в силу решения об упразднении данной должности.
Эффективность функционирования представительного органа во многом зависит от возможности осуществления депутатами своих полномочий на постоянной основе. Время работы на постоянной основе засчитывается в трудовой стаж для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.
В зарубежных странах местные советы устанавливают дополнительные социальные гарантии таким лицам.
В Республике Беларусь мажоритарная избирательная система предполагает тесную связь депутата с избирательным округом: он ведет прием избирателей, регулярно, но не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями о своей работе и деятельности Совета, обеспечивает рассмотрение и принятие правовых актов управления [12, с. 285].
Депутатам местных Советов на конституционном уровне гарантируется право на сохранение и осуществление в течение четырех лет очередного созыва депутат