Становление социальной работы в пенитенциарных учреждениях
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?оторая содержала и элементы социальной работы. Наиболее значимые из положительно-зарекомендовавших опытов: вологодский (формирование направленно-воспитывающих коллективов осужденных); харьковский (шефство общественности над исправительными учреждениями); белорусский (организация индивидуальной работы с трудновоспитуемыми осужденными) и другие.
Позднее в практику деятельности исправительных учреждений был введен новый социально-правовой институт краткосрочные выезды осужденных за пределы мест лишения свободы, значительно расширилось условное и условно-досрочное освобождение от отбывание наказания осужденных, доказавших свое исправление.
В конце 80-х начале 90-х годов большое внимание уделялось укреплению взаимодействия исправительных учреждений с представителями различных религиозных конфессий и благотворительных миссий, имевшего важное значение для реализации основ социальной работы в местах лишения свободы. Во многих исправительных учреждениях был накоплен опыт совместной работы со священнослужителями в духовном и нравственном становлении осужденных. В этой деятельности активное участие принимали служители Русской православной церкви, Евангельских христиан-баптистов, пятидесятников, адвентистов седьмого дня, мусульман, буддистов и других. Большую активность по оказанию социальной помощи осужденным проявила Армия спасения, представляющая собой евангелическую ветвь христианской церкви.
Представляет научный интерес раскрытие такого направления социальной работы, как помощь лицам, отбывшим наказание, в адаптации к жизни в обществе. С этой целью одним из первых в стране было создано специализированное общежитие для краткосрочного проживания в Калининграде. Контингент лиц, которым оказывается помощь, ограничен лицами, отбывшими наказание только в этой области. Но по такому же пути пошли и в Ярославле, создав на базе общежития, принадлежащего промышленному предприятию, переходной дом, где в течение месяца освобожденные могли проживать и одновременно решать вопросы обустройства своей жизни, до получения постоянного жилья и работы.
Заслуживает внимания и подход, выработанный в конце 80-х годов в Ленинграде. По решению исполкома было выделено под общежитие здание на 250300 мест с передачей его на баланс центра по трудоустройству. Финансирование создаваемого центра социальной адаптации осуществлялось за счет долевых отчислений исполкомов райсоветов.
Полезен опыт создания и работы центра социальной адаптации в Самаре. Его можно считать переходным этапом от простейших форм социальной помощи (предоставление места для ночлега) к созданию организаций, оказывающих всестороннее содействие лицам, нуждающимся в жилье, трудоустройстве, материальной, юридической, медицинской помощи. Особенностью Самарского центра являлось то, что туда принимались не только лица, отбывшие уголовное наказание, ни и другие граждане, по тем или иным причинам утратившие связи с родственниками, постоянное место жительства.
В ряде регионов страны функционировали советы социальной адаптации, фонды социальной помощи и другое. Советы социальной адаптации это добровольные общественные организации, оказывающие содействие освобождающимся по устройству жизни на свободе.
В начале 90-х годов исправительная политика Советского государства подверглась коренному изменению, что обусловлено проходящими в нашем обществе процессами смены государственности, политической власти, ценностных ориентаций общества и другими факторами. Законодательно были отменены многие правоограничения и введены нормы, закрепляющие право осужденных на свободу совести, вероисповедания, право на отпуск, на зачет времени работы в местах лишения свободы в общий трудовой стаж, право на личную безопасность, на телефонные разговоры и другие права. Социальной реадаптации способствовало признание незаконной нормы Жилищного кодекса РСФСР об утрате права на жилье лиц, осуждающихся к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, а также нормы Закона О государственных пенсиях, которая предусматривала приостановление выплаты пенсии во время лишения свободы по приговору суда, пересмотрены нормы обеспечения предметами первой необходимости осужденных к лишению свободы, не имеющих заработка.
Таким образом, к концу 90-х годов были созданы предпосылки для создания в исправительных учреждениях института социальной работы.
1.3 Связь социальной работы с попечительским советом и общественностью
Традиции участливого, жалостливого отношения к лишенным свободы, сострадания, благотворительности, патроната и попечительства в России имеют глубокие исторические корни. Очевидно, в этом проявляется особая чувствительность русской души, национальная склонность к сопереживанию с ближним, общинная ментальность, готовность помогать друг другу в трудной жизненной ситуации. Признавая реальную силу множества неблагоприятных обстоятельств, которые толкали людей к совершению дурных поступков и даже опасных преступлений, общество стремилось к смягчению участи бедных и несчастных, милости к падшим, общественному призрению заблудших и нравственно больных.
Вплоть до начала XIX века эпизодические акты благотворительности осуществляли представители местной и верховной государственной власти: князья, российские государи, члены их семей, государственные сановники, а также все сочувствующие люди. Забота о заключенных проявлялись в