Стандартизация и сертификация услуг, их правовые основы
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
- Основные проблемы в области стандартизации социально-культурных и туристических услуг в РФ. Закон РФ О техническом регулировании и его роль в развитии отечественной стандартизации
- Особенности сертификации услуг
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Процесс развития экономики включает, как стихийное формирование рыночных связей, так и сознательное, целенаправленное регулирование производства, товарно-денежных отношений государственными органами и общественными организациями.
Областью социально-экономических отношений, в которой в течение нескольких последних десятилетий существенно усилилось государственное регулирование, является сфера формирования безопасности и качества продукции, технологических процессов, услуг.
Объективной основой государственного регулирования безопасности товаров и услуг является необходимость защитить человека, его имущество и природную среду от отрицательных последствий современного научно-технического развития, от недобросовестности производителей, компенсировать недостатки конкуренции, создать условия для честной конкурентной борьбы.
Элементами системы регулирования безопасности товаров и услуг являются:
- системы выдачи лицензий на право ведения какой-либо деятельности;
- нормативы безопасности и качества;
- процедура оценки и подтверждения соответствия товаров и услуг установленным требованиям.
Одним из направлений реализации государственной защиты прав и интересов потребителей является стандартизация.
Цель стандартизации достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих или потенциальных задач.
Сертификация неразрывно связана со стандартизацией. В силу этого сертификация не может эффективно выполнять свою функцию повышения уровня конкурентоспособности российских предприятий и их продукции, если будет опираться на малоподвижную, жесткую систему стандартизации.
Стандартизация и сертификация являются инструментом обеспечения качества продукции, товаров и услуг.
Стандартизация и сертификация, в том числе и туристических услуг, до 1 июля 2003 г. осуществлялись в соответствии с Законами РФ "О стандартизации" и "О сертификации продукции и услуг" и принятыми во их исполнение постановлениями Правительства РФ, нормативными документами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (главным образом, Госстандарта России).
Согласно ст. 47 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", вступившего в силу 1 июля 2003 г., с этой даты утрачивают силу ряд законов, в том числе упомянутые законы о стандартизации и сертификации.
1. Основные проблемы в области стандартизации социально-культурных и туристических услуг в РФ. Закон РФ О техническом регулировании и его роль в развитии отечественной стандартизации
В соответствии с Законом Российской Федерации "О стандартизации", стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил и характеристик для обеспечения некоторых целей. Они упомянуты ниже.
Кроме того, стандартизация - это нормативный метод управления и способ рационализации инженерных, производственных, внешнеэкономических и многих других процессов.
Стандартизация является ключевым фактором поддержки государственной социально-экономической политики, способствует развитию добросовестной конкуренции, инноваций, снижению технических барьеров в торговле, повышению уровня безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, обеспечивает охрану интересов потребителей, окружающей среды и экономию всех видов ресурсов.
Главный инструмент стандартизации стандарт.
В 1992 г. с принятием законов О защите прав потребителей, О сертификации продукции и услуг и О стандартизации введена сертификация услуг в Российской Федерации. Основная цель этих законов реализация конституционных прав и свобод граждан в обеспечении личной безопасности, повышении уровня жизни и приобретении услуг надлежащего качества. Однако действующий механизм государственного регулирования не соответствовал таковому же в Европе. Это привело к необходимости разработки и введения в России такого механизма в качестве необходимого условия для вступления в ВТО. Одним из первых шагов в этом направлении стало принятие Федерального закона О техническом регулировании от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (в редакции Федерального закона от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ и Федерального закона от 1 мая 2007 г. № 65-ФЗ), определившего новый подход к государственному регулированию с учетом изменений, происходящих в экономике страны.
Введение данного Федерального закона принципиально изменило подход к стандартизации (нормированию) и подтверждению соответствия. Принципами Закона стали: перестройка системы стандартизации, в том числе введение новой категории национальный стандарт. При этом были отменены понятия государственный стандарт и отраслевой стандарт.
В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ О стандартизации государственные стандарты являлись обязательными для исполнения всеми хозяйствующими субъектами. Однако после его отмены для снятия административных барьеров стандарты п