Союз арабского Магриба
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?. предполагается создать в средиземноморском регионе зону свободной торговли, оказывать САМ финансовую и техническую помощь в осуществлении ряда проектов. Так, ЕС оказало САМ содействие в строительстве автомагистрали и железной дороги, а также в сооружении газопровода, проходящего по территории Марокко через Гибралтар в Европу.
Страны Евросоюза в последнее время практикуют предоставление долгосрочных кредитов странам САМ при условии последующего погашения их за счет поставок продукции предприятий, построенных на предоставленные средства. Иностранные фирмы также принимают участие в капитале создаваемых в странах САМ смешанных предприятий5. Это содействует укреплению экономической базы арабских стран, стабилизации их внутреннего положения, снижению безработицы.
В середине 90-х годов и Тунис, и Марокко уже стали ассоциированными членами Евросоюза. Обе страны надеются, что партнерство с ЕС и либерализация собственной экономики стимулируют их дальнейшее развитие. Они стремятся использовать свое положение ассоциированных членов для получения иностранных капиталов и новейших технологий и свободного доступа на рынки стран ЕС. Правительство Алжира также ведет переговоры с ЕС о заключении соглашения об ассоциации. Однако присоединение к ЕС в качестве ассоциированных членов несет странам САМ не только выгоды, но и чревато серьезными социальными издержками. В недалеком будущем и Тунис, и Марокко должны будут полностью открыть свои границы для товаров из стран Евросоюза, а это может привести к разорению неконкурентоспособных предприятий, росту безработицы и другим последствиям. В таких условиях обе страны принимают специальные меры, с тем чтобы подстраховать свою промышленность от нежелательных последствий устранения таможенных барьеров. Вместе с тем и страны ЕС оказывают Тунису и Марокко финансовую и техническую помощь на цели реструктуризации промышленности и подготовку кадров. Так, Франция подписала с Тунисом ряд соглашений в рамках Евросоюза о предоставлении финансовой помощи в размере 89 млн. долл. на реконструкцию мелких и средних предприятий, финансирование проектов экономического развития и модернизацию тунисской фондовой биржи.
Вместе с тем, несмотря на успешное развитие контактов с европейской экономической группировкой, страны САМ в условиях продолжающегося давления со стороны США и транснациональных корпораций, опасаясь, что разрыв между ними и богатыми капиталистическими странами со временем может еще более возрасти, начинают искать новые возможности противостоять нажиму, нащупывают новые подходы к оживлению процесса региональной интеграции. Во всяком случае, в последние 2 года наблюдаются неоднократные попытки реанимировать заглохшую было деятельность САМ. Большую активность в этом, как и прежде, проявляет президент Туниса Бен Али. Недавно генеральным секретарем САМ был избран представитель Туниса Хабиб Буларес, и это обстоятельство в определенной степени содействовало оживлению контактов.
В январе 2002 г. в Алжире состоялась сессия совета министров иностранных дел САМ по вопросу об оживлении деятельности Союза. Правда, достичь договоренностей относительно конкретных мер для возобновления деятельности этой организации пока не удалось. Однако президент Туниса не теряет надежды достигнуть согласия и предпринимает новые попытки активизировать деятельность САМ во время двусторонних контактов с главами входящих в него государств. Так, в ходе визита в Тунис президента Мавритании главы государств обсуждали не только вопросы двусторонних политических и торгово-экономических отношений, но и проблемы деятельности САМ.
Несколько ранее руководство Туниса предложило странам-участницам Союза сосредоточить внимание на развитии экономических отношений и представило им свою программу действий, включавшую в качестве конечной цели образование общего рынка, введение беспошлинного торгового обмена в рамках САМ и обеспечения взаимодополняемости национальных экономик стран-участниц.
В настоящее время одним из основных препятствий для достижения согласия по спорным вопросам является отсутствие политической воли и желания в верхах пойти на компромисс и устранить преграды на пути сближения в экономическом и политическом отношении. И здесь, конечно, нельзя не обратить внимание на проблему Западной Сахары, нерешенность которой, по-видимому, еще долго будет омрачать отношения между Алжиром и Марокко.
Региональная интеграция сложный процесс, и успех ее зависит от многих составляющих. Между тем, среди стран-участниц САМ существуют немалые различия в режимах, государственном устройстве, в социально-экономических ориентирах, что отражается и на методах управления правящих элит. Поэтому необходима разработка и принятие программ структурной адаптации, с тем чтобы в определенной степени унифицировать работу воспроизводственных механизмов, обеспечить более высокий уровень управления ими, унифицировать институциональные элементы и тем самым создать однородное поле в пределах САМ для успешного восприятия и воплощения в жизнь идеи региональной интеграции. К сказанному следует добавить, что страны-участницы САМ находятся на разных этапах осуществления рыночных реформ. Наибольших успехов на этом пути достигли Тунис и Марокко, которые в отличие от других стран Магриба уже продвинулись значительно вперед на пути приватизации. И это обстоятельство, конечно, не может не оказывать влияния на характер экономиче