Соціально-економічна сутність приватизації та її роль у трансформації відносин власності
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ергії, газу та води41812261861165191712Будівництво 5632018498051865734727282Оптова та роздрібна торгівля;
Торгівля транс. засобами;
Послуги з ремонту24637515402972943421453772144Готелі та ресторани 18352584681538911583176Транспорт і звязок 264222279450764715648398Фінансова земля 12419409115131610447132Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам 887036411468619585557312290Державне управління341411505818488785152Освіта318914190224281389384044Охорона здоровя та соціальна допомога209732067598624011042495Колективні, громадські та особисті послуги10683214616530492093725196Послуги домашньої прислуги27001890
Динаміку зміни кількості обєктів за організаційно-правовими формами господарювання за період з 1997р., видно з табл. 2
Таблиця 2
Кількість обєктів ЄДРПОУ за організаційно-правовими формами господарювання
19972002200320042005Всього615686775763834886889330935578У тому числі:Індивідуальне підприємство155104999487Сімейне підприємство348302291287281Приватне підприємство111644175910192168206144217780Колективне підприємство3766648059400283786936134Підприємство, засноване на власності і обєднання громадян 01423235530983676Державне підприємство141589824996593078469Казенне підприємство044494949Комунальне підприємство1237313541137131455815129Спільне підприємство99017193679864036024Орендне підприємство36141879174116251520Фермерське господарство2698035132385614297645781Акціонерне товариство3092235218349423513435016З них:
відкрите888312045120891217112137закрите1898122228221002225522194Товариство з обмеженою відповідальністю147738198068221905241799261212Дочірнє підприємство531516796191402109722469Організація орендарів42233441340433443311Організація покупців315396385393387Політична партія3604041547783199596Громадська організація1136025524290833308736802Релігійна організація352110751121671366015099Профспілкова організація10596176109651241513157Благодійна організація03275452557766968Філія817318914214822347125237Підрозділ523621264226262309422360Представництво22222818297130923271Організація35625840584059936305
Незважаючи на досягнення певних кількісних показників процесами роздержавлення і приватизації, що відбуваються в Україні, у всій їх сукупності очікуваного процвітання поки що не досягнуто, тобто процес реформування власності через роздержавлення і приватизацію економічно не реалізував себе у досягненні ефективності. Це свідчить не лише про недосконалість практичної методології здійснення роздержавлення і приватизації, але й про недостатню розробку теоретичного аспекту цих складних проблем.
Поняття роздержавлення і приватизації зустрічаються практично завжди поруч, при цьому вони досить часто не диференціюються з точки зору особливостей сутності і змісту. У тих же випадках, коли ці поняття розмежовуються, зустрічаються різні тлумачення як сутності, так і змісту роздержавлення і приватизації.
Економісти-практики, як правило, повязують роздержавлення зі зміною місця і призначення підприємств у системі чинного державного управління, з посиленням економічної самостійності субєктів господарювання і реалізації їх комерційних інтересів. Під роздержавленням при такому підході мається на увазі обмеження і навіть повне безпосереднє невтручання держави та її керівних органів у господарську діяльність підприємств та організацій. Це визначення тим часом лише фіксує наслідок процесу роздержавлення, не розкриваючи його сутності. Обидві позиції не дають можливості сформулювати характерні особливості процесів роздержавлення та приватизації і тим самим чітко визначити відмінності між ними.
Формування багатоукладної економіки, яка базується на різних видах і формах власності, одна з цілей роздержавлення і приватизації. Загальним для цих процесів є те, що вони спрямовані на зміну форми, виду та типу власності, у результаті чого субєкти господарювання повинні вийти із системи державного управління ними, зворотною стороною чого є звільнення держави від функції управління господарською діяльністю підприємств. Відмінність же між роздержавленням і приватизацією полягає в тому, що у процесі роздержавлення субєкт державної власності не змінюється (ним залишається суспільство), тоді як у результаті приватизації відбувається заміна самого субєкта власності ним стає вже не суспільство, а приватні (фізичні та юридичні) особи. Роздержавлення, таким чином, процес більш широкий і багатогранний, ніж приватизація.
Своє розуміння змісту відносин роздержавлення відображено наступним чином (рис. 3).
Рис. 3. Зміст відносин роздержавлення
Необхідно зазначити, що роздержавлення це комплексне поняття, яке можна розглядати в широкому і вузькому розумінні. В широкому розумінні це розширення самостійності підприємств і організацій, відхід держави від оперативного керівництва господарюючими ланками, зміна форм і методів господарювання. Обєктивна основа цього процесу різноманітність форм власності і господарювання.
Роздержавлення в Україні носить дуже специфічний характер. Процеси роздержавлення і приватизації ще недостатньо глибокі і поки що привели до трансформації державно номенклатурної власності в корпоративно індивідуальну власність номенклатури. Якщо до приватизації номенклатура (апарат) володіли владою і власністю тільки сумісно, то після і те, і друге було централізовано і як би розподілено в особисте володіння окремо взятій особі. В Україні використовувались такі форми роздержавлення, ефективність яких була дуже низькою. Ярким прикладом є ваучерна приватизація. В той же час недостатньо використовувались такі форми, як розпродаж по конкурсу, створення відкритих акціонерних товариств. Специфічний характер роздержавлення в Україні обумовлений насамперед специфічним характером функціонування