Социология управления
Контрольная работа - Социология
Другие контрольные работы по предмету Социология
го развития чертой бедности принято считать доход, равный 1/2 среднего дохода в стране. Поскольку средние доходы здесь достаточно высокие, то черта бедности находится относительно высоко, и живущие за этой чертой, по меркам бедных стран, могут быть богатыми.
В отличие от прожиточного минимума минимальный потребительский бюджет характеризуется более высокими нормами потребления и расширенным спектром платных услуг. Прожиточный минимум не предусматривает услуги здравоохранения (считается, что основной минимум этих услуг населению предоставляется бесплатно), а в минимальный потребительский бюджет включены не только затраты на услуги здравоохранения, но и правовые услуги, оплата ремонта бытовой техники, посещение культурных, спортивных учреждений, поездки в отпуск, услуги связи и др.
Прожиточный минимум не является постоянным. Он меняется в зависимости от развития экономики и представлений о минимально необходимом для жизни наборе товаров. Например, 80-90 лет назад потребление такого продукта, как сахар, было относительной редкостью, а сейчас этот продукт включается в прожиточный минимум большинства стран.
В Индии, одной из наиболее густонаселенных стран мира, половина населения постоянно недоедает, совершенно неграмотна и никогда не видела денег (в буквальном смысле слова). Прожиточный минимум в этой стране -понятие весьма расплывчатое. Не использовалось это понятие в бывшем СССР. Данные о нем не публиковались.
Очевидно, что определение величины минимума - одна из важных задач, необходимый ориентир при разработке мер по социальной защите населения. Однако, надо помнить, что любой минимум отражает лишь минимально необходимые нормы потребления товаров и услуг, и даже в своем расширенном виде не может являться стандартом для определения оптимального уровня жизни.
. Факторы, обуславливающие цели социального управления
В основе любого управляемого процесса лежит понятие цели. Формирование цели становится одной из важнейших функций и одним из качественных параметров, характеризующих целостную систему управления.
Цель ориентирует на достижение положительного конечного результата. Она выстраивается на основе идеальных представлений, побуждающих мотивов социальной деятельности, ценностей, потребностей, интересов, ориентации, установок и т.д. Управление всегда целенаправленно.
Выбор, формирование, обоснование цели - исходные пункты процесса управления.
Цель социального управления представляет собой идеальный образ желаемого результата. Цели как будущее состояние социального объекта рассматривается с учетом его прошлого положения, настоящего состояния, тенденций развития.
Определение целей должно быть научно обоснованным, поскольку именно цели обусловливают формирование определенного механизма социального управления, содержание, стиль управленческой деятельности, выбор методов, средств и приемов управления, подбор и расстановку управленческих кадров и т.п.
Система целей в социальном управлении имеет иерархическую структуру и выражается специфическим термином дерево целей. Дерево целей - это способ формирования структуры целей, обеспечивающий взаимосвязь множества целей различного содержания (экономических, социальных, политических, духовных), их согласованность в достижении главной цели. Формирование дерева целей в социальном управлении происходит по принципу от общего к частному. На вершине находится главная цель. Она расчленяется на промежуточные цели, от реализации которых зависит ее достижение. Промежуточные цели, в свою очередь, расчленяются на более частные. Так достигается максимальная конкретизация управленческой деятельности.
Главной целью социального управления является социальный порядок. С точки зрения социологии управления, социальный порядок - это условие, цель и конечный результат социального управления. В социологии существует несколько точек зрения на социальный порядок. Так, теории принуждения объясняют социальный порядок как продукт власти, монополизировавшей средства принуждения, чтобы добиться от людей согласованных социальных действий. Сторонники теории общественного договора наивно считают социальный порядок результатом договора между людьми, понявшими, что в их интересах согласиться на определенные социальные установления. Теории социального обмена трактуют это понятие как непреднамеренный результат действий людей, преследующих собственные интересы и т.п.
В более широком понимании социальный порядок - это система, включающая в себя индивидов, социальные группы, взаимосвязи между ними, привычки, обычаи, традиции, действующие незаметно, но способствующие выполнению различных видов деятельности, необходимых для успешного функционирования данной социальной системы. В этом понятии выражена идея организованной общественной жизни, упорядоченности социальных действий и социальной системы.
Социальный порядок содержит ряд взаимосвязанных оттенков значения: мысль о неслучайности социального поведения каждого индивида, о существовании взаимности, согласованности, дополнительности и предсказуемости в действиях людей (люди могут действовать социально, только если знают, чего ожидать друг от друга); представление об устойчивости и исторической длительности форм общественной жизни; представление о существовании в ней ограниченного насилия и т.п. Факторы социальной самоорганизации различны. К д