Социально-экономическое совершенствование и управление городского района
Дипломная работа - География
Другие дипломы по предмету География
льного этапа развития степени персоналом, средствами вычислительной техники, коммуникациями и имеют опыт их применения;
* сами являются собственниками общезначимых информационных ресурсов;
* в состоянии обеспечить контроль за ходом работ по информатизации и за эффективностью использования затрачиваемых на это средств;
* в максимальной степени заинтересованы в открытом для внешних пользователей характере информационной системы.
Большинство субъектов информатизации уже имеют действующие информационные подсистемы, которые различаются по составу функциональных компонент, но имеют значительное пересечение на уровне информационных ресурсов. Для исключения параллелизма и дублирования данных, обеспечения совместимости этих подсистем, минимизации финансовых затрат на их создание и эксплуатацию необходимо проведение совместного анализа используемых структур данных и выработка, по возможности, единого стандарта организации данных.
5. Основные мероприятия ЕМИС
На первом этапе формирования единого городского информационного пространства, имеющем особую важность при реализации Программы, планируется опережающее развитие системы, интегрирующей данные, необходимые для функционирования основных жизненно важных городских и федеральных структур.
Примечание: Приведенные ниже сметы расходов в процессе выполнения работ могут перераспределяться в пределах отведенной суммы между направлениями информатизации, а также в пределах сметы по статьям расходов (программное обеспечение, ввод БД, техническое обеспечение и т.п.).
При этом в ЕМИС в первую очередь должен быть включен комплекс государственных кадастров и реестров в следующем составе:
5.1 Земельный кадастр г. Воронежа
Цель: обеспечение рационального использования и охраны земель г. Воронежа, защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов и создания объективной основы для установления цены земли, земельного налога, арендной платы, информационно-правовое обеспечение органов местного самоуправления в управлении земельными ресурсами.
Земельный кадастр г. Воронежа ведется в рамках создания единого государственного земельного кадастра РФ и отражает все необходимые требования, регулируемые федеральным законодательством. Подразделение, ответственное за ведение земельного кадастра, - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Смета расходов по созданию земельного кадастра финансируется за счет средств земельного налога по статье "землеустроительные и кадастровые работы", поэтому в Программе не приводится.
Основные задачи:
- информационное обеспечение оформления прав землепользования;
- ведение дежурной кадастровой карты;
- начисление и контроль получения земельных платежей, а также их прогнозирование;
- автоматизация технологии подготовки и выпуска земельно-правовых документов.
Обоснование ведения кадастра:
Ведение земельного кадастра города Воронежа осуществляется в соответствии с Законом Воронежской области от 9 июня 1995 г. № 18-З " О регулировании земельных отношений Воронежской области" (в редакции от 24.07.2000 г. № 172-II-ОЗ).
Результат - электронная земельная карта города. Будет использована для:
* учета земель, закрепленных в муниципальную собственность;
* увеличения доходов бюджета от пользования землей за счет увеличения налогооблагаемых земель и корректировки экономического зонирования территории;
* уменьшения количества неиспользованных земель;
* создания залогового земельного фонда.
5.2 Подсистема автоматизации формирования данных градостроительного кадастра
Целью создания подсистемы автоматизации формирования данных градостроительного кадастра города Воронежа является обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения объектов недвижимости. Проведение работ по данной тематике с использованием геоинформационных систем (ГИС) технологий - основа для создания в дальнейшем электронного генерального плана и ведения градостроительного кадастра.
Формирование данных для градостроительного кадастра и мониторинг градостроительной деятельности осуществляются комитетом Главного архитектора города Воронежа.
Основные задачи:
* поддержание в актуальном состоянии электронной карты города, как основы строительной и другой хозяйственной деятельности в городе;
* ведение электронного адресного плана города с информационными и графическими слоями;
* автоматизация технологии подготовки и выпуска земельно-правовых документов;
* повышение качества землеотводной и градостроительной документации;
* обеспечение разработки и ведения генерального плана и другой градостроительной документации;
* создание программного обеспечения для перехода к ведению электронного генерального плана.
Обоснование создания электронной карты:
Создание и ведение электронной карты города Воронежа осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 271 " Об утверждении положения о ведении