Социальная политика в современной России
Доклад - Социология
Другие доклады по предмету Социология
?ению с ноябрём. В 2004 году этот показатель вырос на 22,9% - до 6828 р. Такие предварительные данные распространил Росстат. В ноябре газовая промышленность сохранила первое место в списке самых высокооплачиваемых российских отраслей 29046 р. в среднем на человека. Нефтедобывающая отрасль на второй позиции со средним показателем - 21055 р. Работники топливной сферы получают в среднем по 18300 р., электроэнергетики - 10700 р., цветной металлургии 16200 р., черной металлургии 9700 р., машиностроения - 6900 р.. Самая низкая средняя зарплата 2099 р. - в сельском хозяйстве. На предпоследнем месте по уровню зарплат находится легкая промышленность - 3530 р. на человека. Напомним, что по итогам 2003 года средняя начисленная зарплата в РФ составила 5509 р. - на 25.4% больше, чем в 2002 году. К сожалению, работникам бюджетной сферы таких средних зарплат (кроме разве что сельского хозяйства, где селян кормит огород) и не снилось.
Что касается безработицы, то 26.01.2005 её уровень достиг 7,6% от трудоспособного населения. В декабре 2004 года число безработных составило 5,627 миллионов человек, что на 1,1% больше, чем в ноябре (это опять же данные государственные Федерального бюро статистики). На 2005 год Правительство России установило гражданам, признанным в установленном порядке безработными после 1 января 2005 года, минимальную величину пособия по безработице 720 рублей и максимальную - 2880 рублей. Постановление от 4 ноября №591 О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2005 год было принято в соответствии со статьей 33 закона РФ О занятости населения в Российской Федерации и вступило в силу с 1 января 2005 года. Но самое страшное заключается в другом. Так, по данным министра регионального развития В. Яковлева, до 60% россиян старики, дети, инвалиды. У нас 10 миллионов работающих женщин. А из 20 миллионов работоспособных мужчин 1 миллион в тюрьме, 4 миллиона под ружьём, 5 миллионов безработные, 4 миллиона хронические алкоголики, 1 миллион наркоманы, - заявил министр на заседании рабочей группы Демография и трудовые ресурсы совета по конкурентоспособности и предпринимательству.
В ч. 2 ст. 38 говорится, что забота о детях и их воспитание равное право и обязанность родителей. Об этом вроде бы Правительство помнит, но в данной статье есть ещё и ч. 1, где чёрным по белому написано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каков же размер ежемесячного пособия на ребёнка? Он составляет (в некоторых регионах он повышен губернаторами) 70-100 рублей, то есть 20-30$ в месяц. Возможно, Правительстве и Президент считают, что их хватит на завтраки в школьной столовой (с недавних пор бесплатные завтраки, не говоря уже об обедах, отменили).
C 1 января 2005 года сумма единовременного пособия при рождении ребенка составляет 6000 рублей (на коляску должно хватить), об этом ФСС России сообщает в письме от 17.01.2005 № 02-18/07-263. Если ребёнок родился в 2004 года, а родители обращаются за пособием в 2005 году, пособие выдается в размере, установленном на день рождения ребёнка. В 2004 году размер пособия составлял 4500 руб. Фактически, проблема обеспечения детей лежит полностью на родителях. Это при том, что население России вымирает чудовищными темпами, страна теряет по миллиону человек в год (за 2004 год естественная убыль населения составила 1,5 млн. человек). А если сравнивать с Западом, то в странах ЕС выплачивается 9 видов пособий для семей с детьми. Размер пособия на ребёнка в этих странах достигает 10% средней заработной платы. В России менее 1,5% (и какой заработной платы).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Как известно, с недавних пор период, который раньше вписывался в стаж (время обучения в институте...) был вычеркнут из него, что было сделано задним числом. А это уже нарушение ст. 55 Конституции России, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Наконец, тезис, который знает любой студент первого курса юридического факультета (закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет), вроде бы ещё никто не отменял.
По прогнозам Пенсионного фонда, увеличение пенсий в 2005 году составит 12,6 %. Таким образом, общий размер повышения пенсии в первом квартале текущего года в среднем составит 10,2%. По словам М. Зурабова, в денежном выражении это означает примерно 150 р. После апрельского повышения средний размер пенсии в России составит 1833 р., а для пенсионеров по старости - 1731 р. Максимальная пенсия в России должна превысить 1900 р. Вроде бы перспективы радужные. И, как сказала ведущая новостей на РТР перед принятием 122 закона Мария Виттель, многие пенсионеры даже подумывают о благотворительности. Но! Сейчас пенсионный возраст в России составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Средняя продолжительность жизни у женщин - 67-68 лет, у мужчин 59, то есть многие даже не доживают до пенсии.
Если среднегодовой рост реальной заработной платы за последние 5 лет составил около 10%, то рост покупательной способности пенсий и пособий не превышал 2-3% в год и до сих пор не достиг покупательной способности их дореформенного уровня (1989 г.) и составляет 50-60% от величины 1989 г.
По некоторым оценкам, в 2005 г. среднегодовой размер трудовой пенсии составит 2149 р. в месяц, а величина прожиточного минимума пенсионера прогнозируется 2040 р. Соотношение средней