Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца
Дипломная работа - Педагогика
Другие дипломы по предмету Педагогика
едств, выделяемых из федерального бюджета по статье Пенсии, пособия, компенсации военнослужащим и членам их семей, а также лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, через Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Челябинской области.
С принятием 2 августа 2005 г. нового постановления Правительства Российской Федерации № 475 О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (вместо постановления Правительства РФ от 24 декабря 2002 г. № 922) порядок расчета и финансирования компенсационных выплат изменился.
В соответствии с действующим механизмом осуществления компенсационных выплат, утвержденным указанным выше постановлением, функции по назначению и финансированию сегодня распределены между всеми уровнями органов власти: управлениями социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области, Министерством социальных отношений Челябинской области и Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации. Так, работа по учету получателей, расчету, перерасчету, формированию документов на возмещение расходов по выплате денежных компенсаций осталась за органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, а, непосредственно, по финансированию возложена на Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации (минуя органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации).[14, c.3175]
Среди предусмотренных постановлением изменений в части определения права и размера компенсации можно отметить следующие:
1) сокращение срока прогнозного назначения денежной выплаты с 6 до 3 месяцев, что позволило упростить процесс осуществления перерасчета размеров прогнозное назначенных сумм компенсационных выплат и снизить вероятность появления случаев переплат, возникших по вине получателя компенсации;
2)10-процентное увеличение размера выплачиваемых денежных компенсаций (с 50 до 60 процентов);
3) возмещение фактически оплаченных расходов за жилое помещение и коммунальные услуги лицами, проживающими в жилом помещении, относящемся к государственному жилищному фонду, на общую площадь занимаемого ими жилого помещения без исключения социальной нормы на человека (в соответствии с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).[4, c.3204]
Указанные выше изменения в порядке назначения и выплаты компенсаций были отражены в приказах МСО от 26 января 2006 г. № 11 Об организации работы органов социальной защиты населения области по назначению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и 4 июля 2006 г. № 118 О внесении изменений в Порядок, утвержденный приказом Министра социальных отношений Челябинской области от 26 января 2006 г. № 11.
С введением постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475 был изменен не только порядок назначения и возмещения затрат на выплату компенсаций, но и сроки предоставления отчетных и заявительных документов на финансирования указанных расходов.
В соответствии с Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475, органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на основании сведений муниципальных органов социальной защиты населения не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, должны представлять в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации заявительные документы, в которых указывается потребность в средствах федерального бюджета, необходимых на выплату денежных компенсаций.
На основании представленных документов Федеральное агентство через Управление Федерального казначейства по г. Москве перечисляет средства на лицевые счета граждан-получателей компенсационных выплат, открытых в филиалах Сбербанка Российской Федерации и предприятии Почта России.
С ноября 2005 г. по указанной выше схеме Федеральное агентство приступило к ежемесячному перечислению денежных средств из федерального бюджета на лицевые счета граждан - получателей выплат.
В Челябинской области, в настоящее время, граждане данной категории получают компенсацию в 32 городских округах и муниципальных районах.
Затрудняет процесс назначения компенсационных выплат:
1.Не установленный законодательно порядок учета