Создание и деятельность общественного объединения "Белорусская ветеринарная ассоциация"
Отчет по практике - Сельское хозяйство
Другие отчеты по практике по предмету Сельское хозяйство
годов с предложением об организации Ветеринарной ассоциации также не увенчалось успехом.
На международном уровне действует Всемирная ветеринарная ассоциация - неправительственная международная ветеринарная организация (ВВА), которая объединяет лиц ветеринарной профессии в мире, а также региональные и международные организации ветеринаров. СССР являлся членом ВВА с 1928 года. Создавалось парадоксальное положение: СССР являлся членом Всемирной ветеринарной ассоциации, а внутри страны подобной ассоциации не имел.
В конце 90-х годов в СССР назрел вопрос о создании Ветеринарной ассоциации. Это слово означает союз, объединение, объединение профессионалов. Хотя слово Общество также правомерно. По существу это синонимы. Но учитывая, что существует Всемирная ветеринарная ассоциация, и предполагалось остановиться на таком названии общественной ветеринарной организации страны.
Это объединение ветеринарных специалистов должно было существенно влиять на производственную жизнь ветеринарной службы и научных учреждений. Кроме того, ассоциация должна была обеспечивать ее членам социально-правовую защиту от административного произвола, оказывать помощь при болезни и несчастных случаях, престарелым, студентам. Фонд ассоциации планировалось создавать из взносов ее членов, учреждений-спонсоров, пожертвований, доходов от издательской деятельности, информации, проведения съездов, семинаров, выставок.
Предполагалось организовать ассоциацию во всесоюзном масштабе, а в республиках - ее региональные органы. Планировалось, что аналогичные территориальные объединения будут, руководствуясь уставом и программой, сохранять организационную и финансовую самостоятельность, являясь юридически независимыми и подотчетными Всесоюзному съезду ассоциациями, а также работая под руководством ее правления.
Однако реальная действительность изменила намеченные планы. Ветеринарные ассоциации или областные общества начали стихийно создаваться в союзных республиках.
Начало 90-х годов было временем динамичных изменений, привнесенных перестройкой, которая давала импульс к основательным преобразованиям форм и методов ведения сельского хозяйства. Демократизация и гласность постепенно избавляли население от изживающей себя командно-административной системы, которая привела экономику страны к кризисному состоянию. Животноводство республики, несмотря на положительные статистические отчеты, оказалось в сложном положении, а вместе с ним в плачевное состояние пришла и ветеринарная служба. На самом низком уровне находилась ее материально-техническая база, оснащенность необходимым оборудованием, приборами, медикаментами и дезинфицирующими средствами, транспортом, обеспеченность аптеками, амбулаториями, складскими и другими помещениями. Но самое главное, из года в год усугублялся дефицит кормового обеспечения общественного поголовья животных. Систематический недокорм продуктивного скота, скученность на фермах (особенно в стойловый период), использование зачастую некачественных, токсичных кормов и другие факторы бесхозяйственности сводили на нет все усилия ветработников колхозов и совхозов, приводя к ощутимым потерям вследствие падежа и вынужденного убоя крупного и мелкого рогатого скота, свиней, особенно молодняка.
Складывался парадокс между высоким предназначением ветеринарии и тем беззащитным положением, в котором оказались ее работники и особенно ветслужбы хозяйств. Дело в том, что административно-командная система руководства в сельском хозяйстве, не пытаясь путем анализа прийти к истине, старалась кратчайшим путем регламентировать деятельность ветработников, во всех бедах находить стрелочника. В хозяйствах таким козлом отпущения являлись ветврачи и ветфельдшеры, представляя в административном произволе самое крайнее звено. Об их авторитете пытались судить бюрократическими мерками: велик отход скота - значит ветеринары работают безответственно. Хозяйственным аппаратом управления игнорировались почти любые требования и предписания ветспециалиста. Предпринимались попытки обходить основной закон профессии - Ветеринарный Устав, добиваясь наказания ветспециалиста штрафами и удержаниями из зарплаты за допущенный падеж. Но такими мерами невозможно было хоть как-то компенсировать потери, обуславливаемые бесхозяйственностью на фермах. Исходя из этого, все большее число ветспециалистов стали оставлять свои должности, особенно в колхозах и совхозах, находя приложение своим силам в других сферах труда. И это при значительном дефиците ветеринарных врачей в республике. С большим трудом в этот период комплектовались факультеты и отделения в Витебском ветинституте и сельскохозяйственных техникумах республики.
Осознавая кризисное состояние ветслужбы, ее социальную и правовую незащищенность, многие научные работники, преподаватели вузов и техникумов, представители ветеринарных органов, ветспециалисты хозяйств и других структурных подразделений выступали с требованием создания такой профессионально-общественной организации, которая могла бы в духе перестройки и демократизации изменить положение дел к лучшему, восстановить доброе имя ветеринаров, истинную роль ветеринарии в системе народного хозяйства, оградить ее профессиональное законодательство от административных дилетантов, обрести определенную социально-правовую устойчивость тружеников ветеринарной медицины и тем самым повысить ее эко