Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого бизнеса

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

и;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развития самозанятости;

увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета Нерюнгринского района от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Нерюнгринском районе.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;

формирование условий, обеспечивающих рост субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого предпринимательской деятельностью населения Нерюнгринского района;

внедрение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

максимальное удовлетворение потребностей малого и среднего предпринимательства в комплексных консультационных услугах;

организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в продвижении субъектов малого и среднего предпринимательства Нерюнгринского района на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;

развитие системы коммуникаций "бизнес-власть-общество".

Система мероприятий представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной нормативной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства, финансово-имущественной и информационно-образовательной поддержки малого и среднего предпринимательства и опирается на созданную инфраструктуру в области предпринимательства.

В качестве ключевого направления поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании рассматривается финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. В данном направлении предусматривается реализация следующих мероприятий: - привлечение заемных банковских средств под гарантии районного и республиканского Фондов поддержки малого предпринимательства;

разработка и реализация механизма компенсации процентных ставок по банковским кредитам;

создание кредитного потребительского кооператива граждан.

В качестве значительной меры по развитию малого бизнеса района является его имущественная поддержка. В течение первого этапа реализации программных мероприятий предполагается проведение полной пообъектной инвентаризации муниципальной собственности и имущества, которое, во-первых, может быть передано субъектам предпринимательства, во-вторых, позволит увеличить неналоговые доходы муниципального бюджета за счет сдачи данных объектов в аренду хозяйствующим субъектам, заинтересованным в развитии бизнеса на территории Нерюнгринского района.

Кроме того, немаловажное значение имеет продолжение системной работы по:

устранению административных барьеров в сфере организации и осуществления предпринимательской деятельности;

повышению образовательного уровня кадров для малого бизнеса предусмотреть внедрение специальных программ;

принятию различных мер по повышению социальной защищенности и обеспечению охраны труда наемных работников, занятых в сфере малого предпринимательства;

повышение квалификации мастеров по пошиву одежды, головных уборов и парикмахеров;

проведение организационных мероприятий по привлечению молодых специалистов для работы в сфере бытового обслуживания.

При реализации Программы должны быть учтены следующие принципы:

. Выделение средств из бюджета муниципального образования "Нерюнгринский район" осуществляется на принципах софинансирования. Дополнительно к данным средствам выделяются средства из республиканского бюджета и средства субъектов малого и среднего предпринимательства.

. Выделение целевых групп поддержки: стартующих предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих бизнес по приоритетным направлениям.

. Переход на самоокупаемость субъектов малого и среднего предпринимательства. Успешными признаются только такие институты содействия малого и среднего предпринимательства, которые ориентируются на постепенный переход к самоокупаемости.

. Ориентация на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающих потенциалом выхода на межрегиональные и экспортные рынки.

. Публичность, прозрачность Программы на основе регулярного проведения мониторинга и оценка ее выполнения. Ежегодная корректировка (уточнение) программы с учетом оценки ее реализации в предшествующем году.

Программа рассчитана на среднесрочный период с 2009 - 2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно "приложения № 1". С учетом изменений социально-экономического развития Нерюнгринского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия программы в соответствии с их содержанием и направленностью сформированы по 8 следующим разделам:

Раздел 1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

Раздел 2. Обучение и подготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

Раздел 3. Обеспечение