Geum.ru

Система управления социально-экономическим развитием города

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

?естного самоуправления о муниципальном заказе. Контроль за размещением заказа может осуществлять и специально созданная для этих целей представительным органом местного самоуправления служба по проверке размещения муниципальных заказов. Ее функцией является проверка законности и обоснованности размещения кокретных муниципальных заказов на основе жалоб заинтересованных лиц, либо по собственной инициативе, если обнаруживаются обстоятельства, свидетельствующие о временных нарушениях в процессе нарушения муниципальных заказов. Может быть организована межмуниципальная служба по проверке размещения муниципальных заказов для нужд нескольких муниципальных образований на основе соглашения между их органами самоуправления.

 

3. Анализ муниципального заказа на примере г. Новосибирска

 

  1. Обобщение опыта формирования и размещения муниципального заказа в г. Новосибирске

муниципальный заказ самоуправление

Формирование и размещение муниципального заказа на закупку продукции для муниципальных нужд в г. Новосибирске осуществляется с целью:

  1. удовлетворения потребности предприятий городского хозяйства в материально-технических ресурсах, необходимых для выполнения возложенных на них задач;
  2. удовлетворения потребности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта в оборудовании, инвентаре, лекарственных средствах, продуктах питания и других товарах и услугах, необходимых для функционирования данных учреждений;
  3. удовлетворения потребностей социально незащищенных групп населения в продуктах питания, одежде и услугах;
  4. формирования устойчивого рынка товаров, работ и услуг за счет расширения и укрепления горизонтальных связей, интеграции и кооперации предприятий;
  5. обеспечения развития социальной и производственной инфраструктуры города в результате совместных действий мэрии и хозяйствующих субъектов;
  6. содействия занятости населения и поддержки организаций - товаропроизводителей города.

Формирование, размещение и выполнение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд контролируется департаментом промышленности мэрии, департаментом экономики и финансов мэрии, первым заместителем мэра и постоянными депутатскими комиссиями городского Совета.

Заказы на закупку продукции для муниципальных нужд формируются в пределах объемов финансирования отраслей по статьям затрат, утвержденным в бюджете города на текущий год. Форма оплаты за поставляемую продукцию определяется заказчиком с учетом приоритетности поставляемой продукции, объемов и цены поставки.

Заказчики проводят предварительные расчеты по объемам, номенклатуре и срокам поставки необходимой продукции, составляют заявку и представляют ее в департамент промышленности. В заявке отражается наименование и код продукции, объем поставки. Форма заявки определяется департаментом промышленности мэрии, который:

  1. рассматривает заявки заказчиков на продукцию и формирует сводный перечень продукции, необходимой для удовлетворения муниципальных нужд;
  2. рассматривает предложения организаций города на участие в поставке продукции для муниципальных нужд;
  3. формирует полный перечень продукции для муниципальных нужд и представляет для ознакомления заинтересованным организациям.

Департамент экономики и финансов мэрии готовит лимиты финансирования отраслей городского хозяйства и социальной сферы, а также финансирует отрасли городского хозяйства и социальной сферы в пределах объемов финансирования по статьям затрат, предусмотренным в бюджете города на текущий год.

  1. определяет источники и возможные объемы финансирования, механизм стимулирования исполнения заказов;
  2. готовит перечень организаций, по которым осуществляется квотированное распределение налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет города;
  3. контролирует цены на продукцию, поставляемую для муниципальных нужд;
  4. анализирует использование бюджетных средств на закупку продукции для муниципальных нужд;
  5. готовит проекты распоряжений мэра на проведение расчетов с организациями-налогоплательщиками за поставку продукции для муниципальных нужд.

Размещение заказов в г. Новосибирске на закупку продукции для муниципальных нужд осуществляется следующими способами:

  1. согласование цены за единицу продукции;
  2. запрос ценовых котировок;
  3. проведение конкурсов;
  4. закупка у единственного поставщика;
  5. внутренние торги.

Организация закупок продукции для муниципальных нужд одним из вышеперечисленных способов возлагается на заказчиков. Заказчики являются ответственными за эффективное и целевое использование выделенных финансовых ресурсов.

Закупка путем согласования цены осуществляется в случаях приобретения продукции на сумму, не превышающую 1000-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного законом.

Согласование цен на все виды продукции производственно-технического назначения (за исключением топливно - энергетических ресурсов), потребительские товары, работы (за исключением строительных и ремонтно-строительных работ) и услуги производится департаментом экономики и финансов мэрии (планово-экономическим управлением мэрии).

Цены на все виды энергоносителей (уголь, газ, мазут) согласовываются департаментом энергетики и инженерных коммуникаций мэрии.

Проектно-сметная документация на текущий ремон