Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ользования ИКТ в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти.
Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики[16].
Цели и задачи формирования электронного правительства
Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются:
- повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
- повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;
- повышение качества административно-управленческих процессов; совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:
- развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения удаленного доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов, основанных на использовании современных ИКТ;
- предоставление государственных услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия государственных органов с гражданами и организациями;
- создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота;
- внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в рамках создания единой государственной системы контроля результативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Российской Федерации;
- формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в электронном виде между органами государственной власти, гражданами и организациями, а также контроля за использованием государственных информационных систем.
Нормативное и правовое обеспечение реализации задач по развитию информационного общества и формированию электронного правительства
Основными программными нормативными правовыми актами по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в настоящее время являются:
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. №1-ФЗ Об электронной цифровой подписи
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации
- Стратегия развития информационного общества, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. № 931 О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р Об одобрении Концепции проведения административной реформы в Российской Федерации в 20062010 гг. и плана мероприятий по проведению административной реформы в 20062010 гг.
- Распоряжение Правительства Российской федерации от 17 июля 2006 г. № 1024-р О Концепции региональной информатизации до 2010 года
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г.
- Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет"
Анализ вышеперечисленных актов показал, что сформированная нормативная правовая база является разрозненной и не обеспечивает комплексного решения задач по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Российской Федерации, обозначенных в Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года и Стратегии развития информационного общества, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212.
Законопроект, внесенный в Государственную Думу и прошедший первое чтение, Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг ?/p>