Афганская проблема
Информация - История
Другие материалы по предмету История
? заявление Кармаля, причем, как утверждается в западных источниках, это была запись, переданная с радиостанции, находящейся в Термезе (Узбекистан). В то же время Кабул транслировал обычные программы. Кармаль объявил, что он избран премьер - министром и что Амин казнен. Об участии советских войск и о том, как был свергнут Амин, не упоминалось.
В соответствии с западной версией к 23 час. 27 декабря центральная часть города уже находилась под контролем советских войск. В 2 час. 40 мин. 28 декабря по радио Кабула было сделано короткое сообщение, которое, как говорилось, исходило из секретариата Революционного совета. Спустя 15 мин. было передано заявление от имени афганского правительства с обращением к Советскому Союзу о помощи, включая военную, для защиты Афганистана от продолжающейся агрессии внешних врагов. При этом делались ссылки на Советско - афганский договор 1978 г. В 3 часа 15 мин. 28 декабря прозвучало сообщение о том, что революционный суд приговорил Хафизулллу Амина к смерти и что приговор приведен в исполнение. Примерно в тот же период времени начался массированный ввод советских войск и через сухопутную границу. Начиная с 28 декабря радио Кабула транслировало речи Бабрака Кармаля, однако нет определенных данных о том, что он был в Кабуле до 1 января 1980 г., т.е. до того дня, когда он впервые появился публично. Существует мнение, что Кармаль был доставлен в Кабул уже после устранения Амина и установления контроля советских войск над столицей Афганистана. 28 декабря радио Кабула информировало о том, что Кармаль избран Генеральным секретарем ЦК НДПА и председателем Революционного совета. Таким образом, западные исследователи излагают совершенно иную последовательность событий, нежели та, которая присутствовала в советской версии. Они непосредственно связывают ввод советских войск с внутренними событиями в Афганистане, а также приводят довольно четкую хронологию событий, что придает их информации большую убедительность.
Итак, на ввод ограниченного контингента советских войск на территорию Демократической Республики Афганистан, на его причины и последовательность событий в декабре 1979 года существует две диаметрально противоположные точки зрения, которые можно определить как советскую и западную. Но при этом стоит рассматривать их обе, так как это дает более полное представление о ситуации в Афганистане в этот период времени, не стоит отбрасывать ни одну из них, так как обе версии имеют право на существование и подкреплены определенными фактами. Основным недостатком советской версии можно считать отсутствие в ней четкой хронологии происходящих событий, что делает ее менее привлекательной, на первый взгляд, и менее убедительной, но совершенно не отрицает ее права на существование.
Если говорить о международно - правовой основе действий СССР по оказанию военной помощи ДРА, то можно назвать в этой связи:
а) Устав ООН, ст. 51. Согласно этой статье, каждый член ООН имеет право на получение военной помощи для отражения агрессии. Афганистан - член ООН, и Советский Союз, естественно, имеет право оказать ему такую помощь;
б) Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между ДРА и СССР от 5 декабря 1978 г., ст. 4. В ней четко сказано, что обе стороны будут консультироваться и с согласия обеих сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран. Отказав в военной помощи правительству ДРА, которое просило о ней, Советский Союз нарушил бы принятое на себя обязательство, а этого он никогда не допускал;
в) Договор 1921 г., преамбула. В ней предельно ясно сказано, что он заключается, в частности, в целях ограждения действительной независимости Афганистана. В Договоре от 5 декабря 1978 г. Советский Союз и Афганистан подтвердили верность целям и принципам советско - афганского Договора 1921 г., сохранявшего свою силу и сегодня. Обстоятельства, возникшие к концу 1979 г., были таковы, что лишь в результате прямой военной помощи Афганистан мог отстоять свою независимость.
Теперь стоит обратиться к международно - правовой оценке ввода ограниченного контингента советских войск на территорию ДРА.
) Советский Союз и Афганистан утверждали, что против Афганистана совершалась агрессия извне. Право определять акты агрессии в соответствии с Уставом ООН принадлежит Совету Безопасности, но ни СССР, ни Афганистан в Совет Безопасности с соответствующей просьбой не обращались, видимо, считая, что агрессия против Афганистана не осуществлялась. Совет Безопасности этого вопроса не рассматривал, никаких решений не принимал. Из изложенного следует, что наличие агрессии нельзя считать установленным. Кроме того, в случае агрессии право решения о применении мер принадлежит Совету Безопасности, но не самим государствам, подвергшимся агрессии. Действия в соответствии с правом на самооборону могут производиться только в ответ на вооруженное нападение.
) СССР и ДРА ссылались на право на самооборону и ст. 51 Устава ООН. Однако, как показало обсуждение положения в Афганистане в Совете Безопасности и в Генеральной Ассамблее и что было отмечено мировым сообществом, убедительных доказательств вооруженного нападения на Афганистан так и не было представлено. Кроме того, в части применения ст. 51 аргументация СССР и ДРА отличались особой противоречивостью. Советский Союз и Афганистан возражали против обсуждения вопроса в Совете Безопасности и Генеральной Ассамблее, утверждая