Сближение национальных учетных систем – путь к формированию сопоставимых показателей
Информация - Психология
Другие материалы по предмету Психология
одательных систем, а также тесной связи между правилами бухгалтерского учета и правилами налогообложения могут служить Франция и Германия. Главной задачей бухгалтерского учета в этих странах является исчисление государственных налогов и контроль за своевременной и полной их уплатой.
В последние годы особую важность приобрела проблема гармонизации бухгалтерского учета. Данный процесс можно определить как расширение сопоставимости различных методов учета путем уменьшения различий между ними.
Развитие мировых связей между государствами путем торговли и международной кооперации в производстве продукции и услуг, появление транснациональных корпораций, международных финансовых рынков ценных бумаг и других международных финансовых институтов потребовало от мирового сообщества создания в рамках ООН специального Международного комитета по стандартам бухгалтерского учета. Последний был образован в 1973 г. путем соглашения между профессиональными организациями бухгалтеров из 9 стран. В настоящее время он включает более 100 стран. Функцией Комитета является изучение национальной практики бухгалтерского учета и разработка в перспективе на этой основе единых мировых стандартов бухгалтерского учета.
К 1995 г. на базе обобщения накопленного опыта в разных странах, прежде всего в США, разработано более 30 учетных стандартов, касающихся различных аспектов ведения учета. Кстати, когда в России началось преобразование системы бухгалтерского учета, в качестве примера брались международные стандарты.
Международные бухгалтерские стандарты отличаются многовариантностью подходов к решению учетных проблем (например, возможность использовать несколько методов амортизации основных средств), они постоянно пересматриваются и изменяются, принимаются новые.
С начала 70-х гг. ЕС предприняло попытку унифицировать учет в рамках стран-участниц. Унификация бухгалтерского учета ставит своей целью облегчить возможность сравнения финансовой отчетности, а также упростить процесс ее составления. Кроме того, это должно способствовать сближению методов бухгалтерского учета европейской и англо-американской систем учета. В 1978 году Европарламентом и Советом Министров Европы была принята 4-я Директива, в которой на основе международных стандартов и с учетом национальной политики стран-участниц был определен состав финансовых отчетов; основные элементы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках; схемы обязательных расшифровок отчетных показателей; вопросы, подлежащие раскрытию в пояснительных записках; порядок обязательности публикования финансовых отчетов и ряд других вопросов. Многие европейские страны имеют существенные различия в оценке роли и назначения бухгалтерского учета, однако, являясь членами Сообщества и имея общие экономические интересы, они сознают необходимость и целесообразность сближения национальных учетных систем. В соответствии с 4-й Директивой странами Сообщества были внесены изменения и уточнения в национальное бухгалтерское законодательство.
В международном аспекте очень важно понять, почему, несмотря на попытки сократить (по возможности) число расхождений и различий, предпринимаемые Международным комитетом по стандартам бухгалтерского учета и Комиссией ЕС, различия в методах составления финансовой отчетности по странам все же сохраняются.
Одним из факторов, определяющих существенные различия в финансовой отчетности разных государств, является, несомненно, правовая система. В зависимости от типа законодательства и степени влияния государства на различные стороны жизни большинство стран условно можно объединить в две группы: 1) те страны, которые имеют законодательство общеправовой ориентации, и 2) страны, которым присущ разветвленный кодекс законов.
В государствах, относящихся к первой группе, законы как бы указывают на пределы, в рамках которых физические и юридические лица имеют свободу действия. Такая система общего права была изначально сформирована в Великобритании и присутствует во многих странах, имеющих с ней традиционно тесные связи (федеральное право США, правовая система Ирландии, Индии, Австралии и ряда других стран). Деятельность компаний детально не регулируется, а также не указаны правила подготовки и публикации финансовой отчетности. Учетные стандарты в этих странах не регулируются государством, а определяются различными профессиональными организациями бухгалтеров.
В странах другой группы законодательство базируется на римском праве. Данная правовая система обусловливает законы жестко детерминированного характера, физические и юридические лица должны следовать букве закона. Большинство стран вводит в ранг закона и учетные стандарты; все мероприятия в области бухгалтерского учета детализируются и достаточно жестко регламентируются. Основной задачей учета в таких странах видят исчисление государственных налогов и контроль за их уплатой. К числу таких государств относятся Германия, Франция, Аргентина и другие.
На различия в составлении и публикации бухгалтерских отчетов огромное воздействие оказывает существующая в стране финансовая система, а также формы компаний и виды собственности, в которых они находятся. Например, в Германии, Японии, Швейцарии финансовая политика определяется небольшим количеством очень крупных банков. Последние не только удовлетворяют значительную часть финансовых потребностей бизнеса, но и нередко являются владельцами компа