Сбалансированность бюджета. Дефицит и профицит бюджета
Контрольная работа - Компьютеры, программирование
Другие контрольные работы по предмету Компьютеры, программирование
м кодексе в качестве одного из основных принципов построения бюджетной системы. Его претворение в жизнь позволит прекратить распространенную в 90-е гг. практику составления и утверждения фактически несбалансированных бюджетов, особенно на субфедеральном и муниципальном уровнях. На стадии составления проектов бюджетов реализация принципа сбалансированности бюджета обеспечивается благодаря полному и последовательному соблюдению другого принципа общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, причем данный принцип должен соблюдаться при планировании не только годовых назначений бюджета, но и при внутригодовом (поквартальном, помесячном) распределении бюджетных доходов и расходов.
На стадии исполнения бюджета дополнительными факторами, влияющими на сбалансированность бюджета, выступают, с одной стороны, методы оперативного регулирования бюджетных потоков, позволяющие с наибольшей эффективностью маневрировать бюджетными средствами, а с другой механизм сокращения бюджетных расходов и бюджетные резервы, используя которые исполнительный орган власти осуществляет финансирование внезапно возникших, непредвиденных расходов.
В настоящее время сбалансированность бюджета должна обеспечиваться на каждом уровне управления усилиями и профессиональным мастерством работников соответствующего органа власти. Большое значение в этих условиях приобретают устойчивость бюджета и ответственность финансового органа за ее обеспечение.
4 Параметры федерального бюджета РФ
Федеральный бюджет на 2005 был принят по доходам в сумме 3 трлн. 326 млрд. руб., по расходам 3 трлн. 48 млрд. руб. Реальное исполнение составило 5 трлн. 125 млрд. руб. по доходам и 3 трлн. 539 млрд. руб. по расходам. Доходы федерального бюджета в 2005 составили 23,7 % ВВП, что стало рекордным значением за последние 8 лет (доходы консолидированного бюджета РФ составили 35,1 % ВВП, а с учётом доходов Пенсионного и др. внебюджетных фондов 42% ВВП).
На 2006 год федеральный бюджет принят с доходами 5 трлн. 46 млрд. руб. и расходами 4 трлн. 270 млрд. руб. По данным Минфина, дефицит федерального бюджета без учета доходов от нефти и газа в 2006 году составил бы 5,2 % ВВП.
Наиболее крупные статьи расходов в 2006 году были следующие:
- межбюджетные трансферты (33,5 % от всех расходов);
- национальная оборона (15,6 % расходов);
- общегосударственные вопросы (15 %);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность (13 %);
- национальная экономика (7,9 %);
- социальная политика (4,8 %);
- образование (4,7 %);
- здравоохранение и спорт (3,5 %).
Расходы по статье Национальная оборона в 2006 составили 666 млрд. руб. или 2,73 % ВВП. Однако эту цифру нельзя использовать для международных сравнений, так как в других странах расходы на оборону вычисляются по-другому. Для получения корректного значения необходимо добавить те средства, которые Министерство обороны РФ получает через гражданские статьи (61 млрд. руб.), расходы на содержание Внутренних войск (36 млрд. руб.) и органов пограничной службы (45 млрд. руб.), ряд других расходов на военные цели (около 40 млрд. руб.). В результате прямые расходы на оборону составляют 848 млрд. руб. или 3,48 % ВВП. Страны НАТО включают в военные расходы также косвенные траты, в частности, выплату военных пенсий. В этом случае российские оборонные расходы составляют в 2006 4,04 % ВВП, что ставит Россию в число стран с наиболее высокими оборонными расходами (для сравнения: США 4,06 % ВВП, Индия 2,5 %, Великобритания 2,4 %, Казахстан 0,9 %).
В целом, расходы на военные и полицейско-бюрократические функции превышают 40% федерального бюджета (в развитых странах 11%, среднемировой уровень около 20%).
Согласно Федеральному закону от 01.12.2006 № 197-ФЗ, параметры федерального бюджета на 2006 были скорректированы; в соответствии с данными изменениями, бюджет утвержден по расходам в сумме 4 431 076 807,1 тыс. рублей, по доходам в сумме 6 170 484 600,0 тыс. рублей. Таким образом, профицит федерального бюджета на 2006 составляет 1 739 407 792,9 тыс. рублей.
Федеральный бюджет-2007 создавался с учетом налоговых изменений, направленных в сторону создания эффективных механизмов функционирования российского бизнеса.
Доходы федерального бюджета в 2007 году планируются в размере 21,9% ВВП. Так как цена на нефть в среднесрочной перспективе будет снижаться, это повлияет и на уровень доходов федерального бюджета, которые в текущем году составят 6,628 трлн. руб. Профицит федерального бюджета также планируется к сокращению.
Заключение
В заключение хотелось бы сделать некоторые выводы из всего выше изложенного.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий. Бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
Наиболее удачный вариант государственного бюджета это бездефицитный бюджет или же бюджет с профицитом, однако, на практике добиться такой сбалансированности бюджета не всегда удается. В результате возникает такое явление, как бюджетный дефицит, что в свою очередь приводит к появлению государственного долга.
Бюджетный дефицит является неоднозначным экономическим явлением и поэтому прежде чем реши