Санитарная очистка города, вывоз и утилизация бытовых отходов
Курсовой проект - Экология
Другие курсовые по предмету Экология
Республики Башкортостан, которые позволили усовершенствовать систему учета образования и движения отходов, внедрить систему нормирования отходов и установления лимитов на их размещение.
В рамках эксперимента по обращению с отходами производства и потребления, проводимого МПР России, специалистами республики была отработана типовая организационная структура по управлению отходами и разработана соответствующая система нормативно-правовых документов на уровне субъекта РФ (региональные нормативы размещения отходов, по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, проведению инвентаризации мест размещения отходов).
.2 Концепция обращения с отходами производства и потребления в Республики Башкортостан
Во всем мире проблема управления твердыми бытовыми отходами является одной из самых актуальных. Россия и Башкортостан, в частности, не являются исключением. В 2011 году объем образования ТБО в республике составил, по данным природоохранных органов, 1 млн. 700 тыс. тонн. По экспертным оценкам, не менее половины этого объема потенциально пригодно к повторному использованию. Пока же более 90% отходов размещается на свалках и полигонах.
Для создания единой государственной системы обращения с отходами в республике создано ГУП Табигат РБ. В его ведении находятся 15 полигонов ТБО из 35, построенных за счет средств республиканского бюджета. Одним из факторов влияющих на стратегию управления ТБО любого населенного пункта являются нормы накопления отходов на одного жителя в год.
Более 70% ТБО поступает на полигоны от населения. Имея достоверную информацию о количестве накапливающихся в каждом поселении отходов, можно грамотно планировать всю цепочку сбортранспортировка-захоронение, прогнозировать объемы образования, разрабатывать долгосрочные программы развития, направленные на вторичное использование мусора.
Действующие в большинстве населенных пунктов Башкортостана нормы накопления отходов на одного жителя в год составляют не более 1,2 куб. м. Для крупных городов они должны быть несколько выше, чем для средних и малых. Однако в реальности наблюдается противоположная картина. Кроме того, по итогам исследования АКХ им. К.Д. Памфилова, норма накопления ТБО на сегодня никак не может составлять меньше двух кубометров на человека в год. Например, в Перми она равна 2,14; в Саранске - 2,12; Саратове - 2,0.
Оплата услуг по приему и захоронению мусора на полигоне базируется на расчетном, а не на фактическом количестве образующихся в жилом фонде отходов. В действительности принимается и размещается их больше, чем определено существующими нормативами. В результате услуги по приему и захоронению неплановых объемов не оплачиваются. В Стерлитамаке, например, нормы накопления ТБО составляют 0,994 куб. м./чел. в год. Они не пересматривались с 90-х годов, хотя уточнять их целесообразно каждые 5 лет. Это прерогатива местных органов власти. Сейчас в городе создана комиссия по определению фактической нормы накопления.
В соответствии с требованиями законодательства тарифы на услуги по размещению и утилизации ТБО устанавливаются Государственным комитетом по тарифам. Существующая практика формирования тарифов не только не стимулирует, но и делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов.
В соответствии с действующим законодательством все бремя ответственности за сбор и утилизацию ТБО лежит на муниципальных органах власти. Целесообразно разработать и ввести экологические критерии оценки их работы с отходами. В населенных пунктах сложилась многоступенчатая схема обращения с ТБО, включающая их передачу от источника образования до места размещения через вывозящее предприятие. Транспортировку обеспечивают отдельные специализированные организации. Крайне редко предприятия занимаются этим сами.
На стерлитамакском полигоне уже устанавливается специальное оборудование и программное обеспечение, позволяющее производить постоянный учет отходов не только в кубических метрах, но и в тоннах. Регистрация данных о завозимом мусоре будет происходить автоматически в компьютерной базе. Электронный учет обеспечит получение достоверной и объективной информации о происхождении и объемах отходов, сделает систему обращения с ТБО прозрачной.
Увеличение несанкционированных свалок, захламление мест массового отдыха, лесных массивов является сегодня серьезной проблемой, которая в большей степени связана с экологической неграмотностью. Она же провоцирует пренебрежительное отношение граждан и организаций к оплате услуг, связанных с ТБО.
Был проведен сравнительный анализ объемов поступающего на полигоны мусора с фактически образующимся, исходя из численности населения и действующих норм накопления ТБО. Результаты показали, что на полигоны поступают не все образующиеся отходы, значит, часть их оседает на стихийных свалках.
В 2011 года ГУП Табигат РБ запустило новый экологический проект по сбору бытовых отходов в частном секторе. В настоящее время эксперимент проходит в Буздякском, Архангельском и Аургазинском районах республики.
Особенностью таких населенных пунктов, как Кушнаренково, Бакалы, Нугуш, Буздяк и др., являются сравнительно небольшие объемы отходов и задолженности населения по платежам за их размещение на полигоне. В связи с этим предлагается внедрить мешочную схему обращения с мусором, чтобы он не скапливался на стихийных свалках, а собирался и вывозился для ?/p>