Рыночная экономика и государственная система социальной защиты
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ился акцент на непредсказуемость результатов государственного вмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер. Позднее монетаристы указывали также на эффект вытеснения частных инвестиций вследствие оттока материально-денежных ресурсов в сферу государственных операций: то, что выигрывает хозяйство от увеличения госинвестиций, оно теряет из-за сокращения вливаний из частного сектора. Однако при всех своих положительных чертах теория естественной нормы безработицы снимает с капитализма ответственность за судьбы миллионов безработных и объявляет нехватку вакантных рабочих мест результатом "свободного выбора" людей, добровольно отказывающихся участвовать в трудовом процессе.
Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны, но не несут в себе в то же время адекватной эффективности. Монетаристы обвиняют рабочих в том, что они воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать несопоставимые потери для народного хозяйства. [5, C.390]
Глава 2. Система социальной защиты в рыночной экономике
.1 Роль государства в перераспределении доходов населения
Рыночный механизм распределения не учитывает ни возможности, ни острой необходимости, ни других запросов и особенностей потребителя, кроме его платежеспособности. В этом отношении рынок совершенно безразличен к потребителю: товар достаётся тому, кто может за него заплатить, а не тому, кто больше всего в нём нуждается. На последний вопрос экономической триады: что производить, как производить и для кого производить, рынок отвечает однозначно: для любого, кто в состоянии купить товар. Очевидно, что с гуманитарной точки зрения такой принцип распределения общественного продукта, как и распределения получаемых в рыночной системе доходов, нуждается в коррекции и изменении. Возникает, таким образом, задача перераспределения дохода, которую в разной мере и в различных формах решает государство. При этом можно наблюдать разную степень вмешательства правительства в перераспределение, начиная радикальным (в Швеции) и кончая консервативным ( в США). [9, C.306]
Какими способами государство может осуществлять перераспределение доходов?
Проводя соответствующую фискальную политику, взимая налоги с прибыли и личных доходов, государство получает возможность осуществить трансфертные платежи наименее социально защищенным слоям населения (пенсионерам, ветеранам, безработным, многодетным семьям с низкими доходами и т.п.). Такая политика позволяет правительству добиться более справедливого распределения. Правда, реакция на такие трансфертные выплаты среди богатых и бедных различна. Бедные справедливо считают, что высокие доходы, получаемые собственниками больших капиталов, земли и недвижимости, нажиты неправедным путём, и поделиться с бедными богачи просто обязаны.
Государство может непосредственно вмешаться в рыночный механизм, устанавливая предельные цены для товаров первой необходимости, а также минимальные ставки заработной платы. Более того, оно может субсидировать некоторые жизненно важные отрасли экономики, например, сельское хозяйство. Все эти меры, несмотря на сопротивление наиболее обеспеченных граждан, позволяют поддерживать определенный жизненный уровень населения.
С экономической точки зрения уровень жизни определяется прежде всего материальными потребностями, степенью удовлетворения пищей и одеждой, жилищем и предметами первой необходимости, а также многими услугами общественного характера (здравоохранение, образование, развлечения и т.п.). Конечно, потребность в образовании, повышении квалификации, росте культурного уровня и другие интеллектуально-духовные запросы больше связаны со сферой сознания, но их удовлетворение также во многом зависит от материальных возможностей, общественного или личного дохода. Экономика стремится найти если не методы количественного измерения, то хотя бы методы сравнения и оценки уровня жизни на макро- и микроуровнях.
Проще всего охарактеризовать уровень жизни всего населения, ориентируясь на среднестатистические величины. Необходимо, однако, иметь в виду, что таким способом мы не измеряем и тем более не определяем непосредственно уровень жизни, который зависит от множества разнородных потребностей материального и духовного характера, а только связываем его с другими экономическими параметрами. Прежде всего с душевым доходом, т.е. реальным ВВП, приходящимся на каждого гражданина. Очевидно, что эта величина не даёт точного представления о доходах каждого жителя страны, а является усредненной, характеризующей благосостояние страны и её экономику в целом. Тем не менее этот показатель весьма существенен при анализе экономического развития разных стран, и поэтому широко используется в экономических исследованиях.
Уровень дохода на душу населения зависит от реального объема ВВП и от численности населения, его структуры и демографического роста. Прирост ВВП в развитых странах определяется в значительной мере производительностью труда (в США почти на 70%). [11, C.584]
Демографический рост, как показывает опыт развивающихся стран, в гораздо меньшей степени определяется экономикой, поэтому у них душевой доход з?/p>