Рынки труда, земли и капитала
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?ливается происходящими изменениями в социально-хозяйственной жизни общества, приводящими к сокращению рабочих мест. Такая безработица проявляется в следующих формах:
циклическая безработица возникает во время спада производства, депрессии и т.д., когда спрос на рабочую силу очень низок;
структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как следствие, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее. Структурная безработица характерна для лиц, профессии которых оказались устаревшими или менее необходимыми экономике и обществу из-за использования достижений научно-технического прогресса. Особенность такой безработицы заключается в том, что она имеет вынужденный и долгосрочный характер, так как новая работа подразумевает профессиональную переподготовку сотрудника на специальных курсах в определенных учебных учреждениях;
технологическая безработица возникает в структуре производства в рамках одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих мест.
2. Естественная безработица характеризуется более высоким удельным весом личностного момента в ее возникновении. Проявляется в трех формах:
фрикционная безработица возникает в отрезок времени, который требуется для поиска новой работы, из-за получения образования, перемены места жительства. При фрикционной безработице осуществляется переход с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу;
институциональная безработица возникает в ситуациях, когда рынок труда подвергается воздействию разнообразных посреднических структур, а также в случаях, когда законодательство определяет процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры социальной поддержки безработных слоев населения;
добровольная безработица связана с наличием группы лиц, которые по своему психологическому складу или по иным причинам не хотят осуществлять трудовую деятельность.
3. Маргинальная, безработица объединяет представления о различных формах незанятости:
застойная безработица характерна для трудоспособного населения, не имеющего постоянной работы, не получающего пособия по безработице и не проявляющего интереса к трудовой деятельности;
скрытая безработица возникает вследствие сосредоточения на производстве излишнего числа работников, не принимающих участия в производстве материальных благ и не учитываемых статистикой. Для скрытой безработицы характерна неполная занятость в течение установленного рабочего времени.
3. Политика занятости и регулирование безработицы
рынок труд безработица капитал
Государство осуществляет политику занятости по следующим направлениям:
разработка и воплощение программ по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
разработка и воплощение программ по подготовке и переподготовке рабочей силы;
создание и реализация программ содействия найму рабочей силы;
создание и реализация программ по социальному страхованию безработицы.
К косвенному регулированию рынка рабочей силы относят налоговую, денежно-кредитную и амортизационную политику правительства. Особенность: меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы.
Регулирование безработицы представляет комплекс экономических, административных, организационных и законодательных мер.
Законодательное регулирование занятости и безработицы в России происходит в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. О занятости населения Российской Федерации и Положением о порядке регистрации безработных граждан и условий выплаты пособий по безработице от 17 ноября 1992 г.
Государственное регулирование проблем занятости и безработицы в Российской Федерации осуществляет Министерство труда и социального развития РФ и его органы на местах центры и службы занятости.
Задачи Министерства труда и социального развития РФ:
разработка и реализация общей государственной политики в области труда;
развитие трудовых отношений на основе социального партнерства;
предотвращение и разрешение трудовых конфликтов;
охрана труда работников;
подготовка и переподготовка кадров.
Важная роль при осуществлении политики занятости отводится биржам труда службам занятости, трудоустройства, содействия найму) специальным учреждениям, осуществляющим посреднические функции на рынке рабочей силы путем оказания специализированных услуг по трудоустройству граждан на рынке рабочей силы.
Направления деятельности бирж труда:
регистрация безработных;
регистрация вакантных мест;
трудоустройство лиц, желающих получить работу;
анализ конъюнктуры рынка труда и прогнозирование спроса и предложения на работу;
профессиональная переподготовка безработных;
выплата пособий.
Порядок предложения работы центром занятости: центр занятости обязан предложить зарегистрированному безработному в течение 10 дней со дня обращения два варианта подходящей работы, а впервые ищущему работу, не имеющему профессии, два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы. Пособие по безработице государственное пособие, получаемое безработным в течение определенного периода времени.
Особенности выплат