Россия и Польша при Александре II
Доклад - История
Другие доклады по предмету История
ься для произведения на месте расследования и составления общего плана будущих законодательных мер, на что император выразил согласие.
На замечание Николая Алексеевича, что он намерен прежде всего заняться устройством быта сельского населения, как вопросом наиболее неотложным, с которым он и сам ближе знаком, чем со всем прочим, государь отвечал: Так я и думаю, но желал бы, чтобы ты не ограничивался этим. Там надо заняться всем. В заключение государь разрешил Милютину прибегнуть к содействию ближайших его сотрудников в крестьянском деле: Самарина и князя Черкасского. Все трое отправились в Варшаву, а оттуда объехали пять Привислинских губерний, тщательно изучая местные условия, знакомясь с положением польского крестьянина, с отношениями его к земледельцу и т.д.
19-го февраля 1864 года, в девятую годовщину своего царствования и третью годовщину дарования свободы русским крестьянам император Александр подписал указы, наделявшие землей крестьян Царства Польского.
Первый указ начинался перечислением законодательных мер к улучшению поземельных отношений польских крестьян в царствование императора Николая. Второй указ устанавливал сельскую гмину (волость) на началах самоуправления. Сельская гмина в Царстве Польском получила устройство однородно с русской волостью, без введения, однако, в нее начала общинного владения землей. Наследственные войты-помещики заменены войтами избираемыми, как и все должностные лица сельского управления, крестьянами из своей среды. Введение в действие нового гминного устройства возлагалось на вновь образованный в Царстве Польском учредительный комитет. В эти узаконения дополнялись еще двумя указами: о ликвидации комиссии - для производства выкупа крестьянских земель и выдачи вознаграждения владельцам, и о порядке введения в действие новых земельных постановлений. Приведение в действие положений о наделении землей польских крестьян и об устройстве их самоуправления вверено было государем Николаю Милютину и его ближайшим сотрудникам. Князь Черкасский назначен главным директором правительственной комиссии внутренних дел в Царстве Польском, с производством из коллежских секретарей в действительные статские советники, а Я. А. Соловьев членом учредительного комитета.
Учредительный комитет, образованный в Варшаве для руководства местной крестьянской реформы, состоял из русских членов. Из гвардейских офицеров, православных по вере и русские по происхождению, набран едва ли не весь состав комиссаров по крестьянским делам, исполнявших в Польше обязанности мировых посредников.
В конце апреля 1864 года Муравьев прибыл в Петербург и лично вручил государю записку с изложением своих предположений относительно тех мер, которые надлежало принять во вверенных ему областях, чтобы уничтожить в них корень мятежа и упрочить за Россией спокойное обладание ее окраиной. Михаил Николаевич решительно отвергал мысль о примирении с польской народностью и советовал не доверять притворным уверениям поляков в покорности. Для прочного утверждения в Литве и Белоруссии русского владычества Муравьев полагал необходимым: 1) упрочить и возвысить русскую народность и православие, так чтобы не было и малейшего повода опасаться, что край может когда- либо сделаться польским; 2) поддержать православное духовенство, поставив его в положение, независимое от земледельцев, дабы совокупно с народом оно могло твердо противостоять польской пропаганде, которая, без сомнения, еще некоторое время будет пытаться пускать свои корни; 3) в отношении администрации принять следующие меры: устроить правительственные органы в крае, чтобы высшие служебные места и места отдельных начальников, а равно все те, которые приходят в непосредственное соприкосновение с народом, были замещены чиновниками русского происхождения; 4) изгнание из края всех тех, которые участвовали в мятеже и крамолах и недопущением их возвращаться на родину.
Государь одобрил большую часть предложенного и только не согласился на безвозвратную высылку неблагонадежных лиц из Северо- Западного края на житье в отдаленные области Империи, с обязательством продать оставшиеся у них в том крае недвижимое имущество. Скоро вошли в законную силу распоряжения о возвышении окладов русского духовенства, об упразднении римско- католических монастырей, замешанных в мятеже, об ограничении прав латинского духовенства на постройку костелов и на назначение к духовным должностям без разрешения местного начальства, об упразднении польского языка во всех учебных учреждениях и повсеместном введении русских школ, об увеличении содержания русским чиновникам, вызываемым в край на службу.
Наместнику Бергу предоставлялось представить в самом непродолжительном времени на высочайшее усмотрение предположения о дальнейшем развитии и лучшем устройстве всех средних и высших учебных заведений в крае. Имелось при этом ввиду: преобразовать земледельческие училища; устроить правильные курсы для приготовления учителей начальных школ; специальные уездные училища обратить в семиклассные реальные гимназии, а общие уездные училища в прогимназии: одни в реальные, другие- в классические.
Генерал-губернатор Муравьев обратился к государю с просьбой уволить его от должности главного начальника Северо-Западного края, частью по расстроенному здоровью, частью по обострившемся отношениям своим к некоторым из министров. Приемником Муравьева в звании виленского генерал-губернатора назна