Россия в системе международной политики
Контрольная работа - Менеджмент
Другие контрольные работы по предмету Менеджмент
странами Балтии и Польшей, конфликтные с Украиной, враждебные с Грузией. По принципиальному вопросу признания Абхазии и Южной Осетии к России не присоединился ни один из ее союзников по ОДКБ, ни один из интеграционных партнеров из ЕврАзЭС, ни даже союзный Минск, не говоря уже о новоявленных партнерах из умозрительной аббревиатуры БРИК (Бразилия-Россия-Индия-Китай). Одиночество - конечно, не то же самое, что изоляция, но достаточно серьезный повод задуматься. Как заметил в одной приватной беседе один высокопоставленный китайский дипломат: Не понимаю, зачем России приобретать все новых врагов? Действительно: задача внешней политики - привлекать друзей и союзников.
Самоизоляция решателей
Проблемы российской внешней политики неизбежно отражают общие проблемы российской политической системы, отсутствие в ней действенных институтов. Сверхцентрализация процесса принятия решений, его полная непрозрачность подталкивают к выводу, что бремя принятия всех важнейших решений лежит на плечах одного, максимум двух человек. Это крайне рискованно. Достаточно посмотреть на цену победы в последней газовой войне с Украиной: помимо миллиардных убытков, репутация России в Европе как надежного поставщика энергоресурсов разрушена окончательно. Царистская модель президентской власти и соответствующая ей монаршья модель внешней политики; полное господство закрытой правительственной экспертизы при фактическом игнорировании экспертизы внешней - все это скорее предпосылки грядущих поражений, а не побед.
Проблемы российской внешней политики можно перечислять долго. Это и неумение пользоваться мягкой силой, и упор на силу жесткую: демонстрации военной мощи, угрозы размещения или перенацеливания ракет, перекрытие газовой трубы, торговые санкции, депортации. Это и высокомерие по отношению к соседним государствам, вышедшим, как и Россия, из СССР. Особенно достается Украине, так и не сложившейся пока в государство-нацию, криминально-коррумпированной и т.п. - при том, что многие проблемы двух крупнейших республик бывшего Союза очень схожи. Не замечая, по-видимому, эффекта, производимого таким высокомерием, российские деятели продолжают развивать идеи о второй Европе, которую предполагают построить на базе СНГ, надеясь, по-видимому, таким образом поставить Россию на равную ногу с Европой первой (ЕС). Надо иметь в виду, однако, что страна, открыто проповедующая великодержавный эгоизм, не может стать интеграционным магнитом по определению. Ни Казахстан, ни Белоруссия, ни Армения не горят желанием лечь в основание нового российского центра силы.
Создается впечатление, что российская внешняя политика покинула ХХ век сразу через две двери - одну, ведущую в XIX век, и другую, открывающуюся в XXI. Сейчас эти две линии, очевидно, столкнулись, в результате чего возник тупик. Выход из него - в формировании современного внешнеполитического мышления в российской национальной элите и в формировании самой этой элиты. Не будет достойной элиты - не будет и гражданской нации, а национальные интересы будут произвольно определяться произвольно сменяющими друг друга узкими группами лиц.
Интервью Сергея Лаврова. Глава МИД РФ Сергей Лавров дал интервью радиостанции Голос России, телеканалу Russia Today и агентству РИА Новости
Отвечая на вопрос Голоса России о перспективах заключения нового соглашения с США по сокращению стратегических наступательных вооружений, Сергей Лавров, в частности, отметил:
Мы договорились активно работать. Чем мы сейчас и занимаемся с нашими американскими партнерами, чтобы выполнить поручения президентов и сделать все для достижения новой договоренности об ограничении стратегических наступательных вооружений к тому моменту, когда истечет срок действия предыдущего. Делегации работают интенсивно, и на следующей неделе начнется очередной раунд, который займет несколько недель. По целому ряду вопросов достигнуто согласие, но остаются еще моменты, по которым есть договоренности на уровне президентов, но которые еще не переведены на договорный язык.
В этом смысле Сергей Лавров выделил вопрос о взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями, поскольку впервые в истории новое соглашение разрабатывается в отсутствие договора о противоракетной обороне. В данной связи министр иностранных дел отметил, что Россия хотела бы больше ясности относительно планов США по созданию альтернативной системы ПРО к 2018 году.
Затронув более общий вопрос о национальных интересах России, Сергей Лавров сказал:
Мы хотим жить в безопасности, с добрыми соседями, извлекать максимум преимуществ из международного разделения труда, занять в системе мировой экономики, мировых финансов подобающее место. И для этого, конечно же, нам необходимо активно заниматься внутренними делами, экономикой, социальными проблемами. Для этого нужна спокойная обстановка вокруг нас, необходимо снижать риски и угрозы российской безопасности, которые требуют немалых затрат на средства обороны. Мы хотим её обеспечивать на уровне разумной достаточности, минимально необходимыми средствами. Интересы эти мы отстаиваем последовательно, твёрдо, не скатываемся к конфронтации. Всегда готовы к партнёрским отношениям с любым государством, на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного учёта интересов.
На вопрос о роли международных объеди