Россия в XVIII в.
Вопросы - История
Другие вопросы по предмету История
вную структуру общества. Итогом этих реформ явились значительное усиление дворянства и укрепление его власти. Дворяне стали основной социальной опорой самодержавия.
Реформаторская деятельность Петра затронула также и систему образования. До Петра в России вообще отсутствовала система светского образования, если не считать единственную на всю страну Славяно-греко латинскую академию в Москве. В то же время страна остро нуждалась в людях образованных и профессионально подготовленных. В 1701 г. в Москве была открыта школа математических и навигационных наук, куда принимали детей дворян и чиновников от 12 до 17 лет. Выпускники преподавали в различных городах России, где были устроены цифирные (начальные) школы. Царь запретил дворянским сыновьям жениться, не получив свидетельства об окончании хотя бы цифирной школы. Учеба в школе приравнивалась к государственной службе, обязательной для всех дворян. К концу царствования Петра цифирные школы существовали в 42 городах, в них обучались одновременно 2 тыс. чел. Половина учеников не принадлежала к дворянскому сословию (дети священников и горожан). Для подготовки кадров низшего духовенства в 46 городах были открыты духовные семинарии. Ученики светских и духовных школ находились на полном государственном обеспечении.
Проанализируйте административные и военные реформы Петра, покажите их взаимосвязь с другими преобразованиями первой четверти 18 в.
Больше всего Петр преуспел в реформировании административного устройства, утвердив абсолютизм как политическую систему государства. Новые условия жизни требовали новых правительственных учреждений. В 1708-1710 гг. правительство провело областную реформу: страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, обладавшими на вверенной территории всей полнотой судебной и административной власти. Губернии делились на провинции, а последние - на уезды. Проведение областной реформы в целом отвечало наиболее актуальным потребностям самодержавия, но в то же время значительно увеличило штат чиновников, которые опустошали вверенные им территории всякого рода сборами и налогами, а также поборами в свою пользу. В 1711 г. вместо Боярской думы был создан Сенат. Он предназначался для коллегиального управления государством в случае отсутствия царя. Сенат состоял из 9 человек, которые назначались царем, но не по знатности и родовитости, а по компетентности, "по уму", выслуге и близости к особе государя. Создание Сената способствовало совершенствованиб высшего управления и его бюрократизации. В 1718-1721 гг. приказы были заменены коллегиями. Коллегии являлись центральными государственными учреждениями, им подчинялись губернаторы, вице-губернаторы, воеводы и канцелярии. В отличии от приказов коллегии делились на определенное количество ведомств. Вместо 80 приказов было 10 коллегий. Каждая коллегия имела обшегосударственную компетенцию, что усиливало централизацию. Коллегии выгодно отличались от приказов четким распределением между ними областей государственного управления и открытым обсуждением вопросов. На первое место выдвигались три коллегии, считавшиеся приоритетными: коллегия иностранных дел, военная и адмиралтейская. Финансовые функции обеспечивали: сбор доходов - камер-коллегия, распределение средств - штатс-коллегия, контроль над тем и другим - ревизион-коллегия. Всего к 1725 г. в России действовало 13 коллегий. Ежедневное присутствие коллегии состояло из президента, вице-президента, 4 советников, 4 ассесоров и одного секретаря. Один из советников или ассесоров был иностранец. Кроме этих лиц были многочисленные исполнители. В новой коллегиальной системе отразилось и измениение статуса церкви: был создан Святейший правительствующий Синод - высший государственный орга управления делами церкви. Во главе Синода стоял обер-прокурор, назначавшийся императором. Была упразднена должность патриарха. Организация Синода означала полное подчинение духовной власти светской. Важным итогом административных реформ явилась Табель о рангах (1722) - свод законов о порядке государственной службы. Табель состоял в систематизации службы: вместо принципа происхождения, знатности рода был положен принцип служебной годности. Было узаконено приобретение титула дворянства через выслугу или пожалование государя, а не только путем наследования. Была создана четкая система должностей: все воинские, штатские и придворные должности расписывались по 14 классам или рангам (высшим был первый). К первому рангу приравнивались генерал-фельдмаршал, генерал-адмирал и канцлер. Вводилась выслуга лет и последовательность продвижения по служебной лестнице: чиновники всех должностей могли получать личное дворянство, а с восьмого - потомственное. Но в итоге вместо старого боярского местничества появилось новое чиновничество, отличающееся зависимостью от императора, строгой иерархией учреждений и должностных лиц, углублением разделения чиновничьего труда. В результате бюрократический аппарат вырос количественно, чиновничество пронизало все сферы жизни империи, его роль в государстве резко возрасла.
Пристальное внимание Петр уделял реформированию армии и созданию военного флота. Петр был убежден, что армия, флот - наиболее совершенные общественные структуры, что они должны стать достойной моделью всего общества. По его мнению, воинская диiиплина - это то, без чего нельзя воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательноясть, христианскую нравственность. Именно поэтому в 1716 г. основной воен