Роль социального партнерства в решении проблем охраны трудаВ»
Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности
p>
Иными словами, с помощью льготных выплат и пенсий работников в большинстве случаев вынуждают мириться с опасными и вредными условиями труда, которые приносят огромный ущерб, как здоровью человека, так и государству.
Вызывает озабоченность состояния охраны и условий труда женщин и подростков. В 2001 году по сравнению с предыдущим годом смертельный травматизм среди женщин вырос на 14,5%. За этот же период с 12,1% до 12,5% увеличилась доля женщин, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, сейчас их более 1 млн., или 14,7%.
На рабочих местах, не отвечающих требованиям санитарных норм и правил, трудится более 5 млн. женщин. Свыше 1 млн. человек занято тяжелым физическим трудом.
По данным обязательных медицинских осмотров, от трети до половины женщин страдают различными производственно - обусловленными заболеваниями, а доля женщин с впервые выявленными диагнозом профессиональное заболевание и отравление составляет 25%. Статистика свидетельствует, что в последние годы каждая пятая женщина, признанная инвалидом, утратила трудоспособность в возрасте моложе 45 лет.
Особенно остро стоит проблема улучшения труда беременных женщин. Практически ликвидирована система трудоустройства беременных женщин на работу с более легкими и безопасными условиями труда, прекращено снижение им норм выработки и обслуживания.
Кроме того, следует отметить такое обстоятельство как ухудшение в стране демографической ситуации, рост младенческой и материнской смертности.
Проведенные ФНПР исследования условий труда женщин работниц, состояния их труда и здоровья дали довольно низкую социальную оценку уровня их жизни в современных условиях.
Еще одной серьезной проблемой в сфере охраны труда является ухудшение обеспечения работающих специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Проведенные технической инспекцией труда ФНПР целевые проверки показали, что за последние годы резко (в 4 раза) уменьшились объёмы производства спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Практически прекращено производство спецодежды для некоторых отраслей промышленности и сельского хозяйства.
Неконтролируемый рост цен на средства индивидуальной защиты привел к тому, что предприятия прекращают их приобретение или покупают дешевую несертифицированную защитную продукцию. И как результат возникновение многочисленных кустарных производств, выпускающих спецодежду, не отвечающую требованиям норм и не обеспечивающую защиту от вредных и опасных факторов.
Высокая стоимость спецодежды, а иногда и невозможность по экономическим и техническим причинам выполнять все предъявляемые нормативные требования охраны труда толкают работодателей на путь предоставления доплат, льгот и компенсаций.
Все перечисленные выше проблемы заставляют глубоко задуматься и искать механизмы и пути их решения.
На 1У съезде ФНПР поднимались эти серьезные проблемы. В принятой Резолюции О проблемах охраны труда и окружающей среды отмечалось, что, несмотря на принимаемые меры, в том числе обновление и совершенствование нормативной правовой базы, заложение основ для создания механизма экономической заинтересованности работодателя в создании и обеспечении на производстве безопасных условий труда, состояние безопасности труда остается неудовлетворительным. Свидетельство тому темпы роста травматизма и профзаболеваемости в перерасчете на единицу выпускаемой продукции составили 15-20% в год, ежегодно с профессиональной патологией выявляется около 10 тыс. человек. Съезд отметил, что неудовлетворительные условия, охрана труда, экологическая обстановка обусловили ухудшение состояния здоровья населения, рост инвалидности трудоспособного возраста. 1У съезд ФНПР призвал все членские организации сосредоточить внимание на реализации постановления Генерального Совета ФНПР от 26 сентября 2001 года О работе ФНПР по обеспечению охраны труда и социальной защиты членов профсоюзов. В принятой резолюции съезд потребовал от Правительства принять меры по вводу государственной системы управления охраной труда, созданию механизма экономического стимулирования деятельности по улучшению условий труда, усилению внимания к профилактике и устранению причин, порождающих травматизм и профзаболеваемость, созданию законодательной и нормативной правовой базы, соответствующей социально экономической обстановке в стране.
Основной целью данного исследования является усиление роли социального партнерства в решении проблем в области охраны труда, создание механизма социальной защиты трудящихся в виде сбалансированной системы государственных и рыночных регуляторов и усиления роли профсоюзов в системе управления охраной труда.
А основными задачами работы являются: анализ законодательства в области охраны труда и практика его применения, анализ деятельности профсоюзных организаций по охране труда и её место и роль в системе социального партнерства на уровне субъекта РФ и отрасли.
2. Правовые основы охраны труда.
2.1. МОТ о защите прав работников на безопасные условия труда.
Международная Организация Труда (МОТ) была создана в 1919 году как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. МОТ объединяет представителей правительств, работодателей и работников.
Согласно Уставу МОТ, одной из основных задач, возло