Роль Президента Российской Федерации в системе государственной власти
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
°вителей Президента России в федеральных округах. Например, главой государства могут быть отменены постановления и распоряжения Правительства страны в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента России.
В рамках своих полномочий по обеспечению обороны страны и ее безопасности, введению военного и чрезвычайного положения Президент Российской Федерации, например: а) согласно п. "л" ст. 83 Конституции страны назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил России; б) возглавляет Совет безопасности страны (п. "ж" ст. 83 Конституции); в) является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации (ч. 1 ст. 87 Конституции); г) вводит военное и чрезвычайное положение в стране либо на ее части.
Большую роль в политической жизни страны играют полномочия Президента Российской Федерации по назначению выборов и референдумов. Так, на основании ст. 84 Конституции России и Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" глава государства назначает выборы депутатов Государственной Думы очередного созыва. Согласно п. "в" ст. 84 Конституции страны и Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" Президент России назначает референдумы Российской Федерации.
Важное значение имеют полномочия главы государства по формированию (участию в формировании) органов государственной власти в Российской Федерации. Так, Президент страны, в частности:а) на основании ст. 83 Конституции назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; по предложению Председателя Правительства страны назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства России, федеральных министров; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда России, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда страны, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов; формирует Совет безопасности Российской Федерации; формирует Администрацию Президента страны; назначает полномочных представителей Президента Российской Федерации, высшее командование Вооруженных Сил России.
3. Полномочия президента России в области внешней политики
Следует отметить, что на всём протяжении своей истории Российское государство уделяло особое внимание внешней политике. Такое положение было обусловлено рядом факторов, связанных с собой ролью России в мире, с возлагаемыми на неё, с одной стороны, надеждами, а с другой - с необходимостью проводить гибкую дипломатию в отношениях с потенциальными противниками и быть готовой к возможному отражению агрессии.
Нынешний период развития Российского государства не является в этом плане исключением. Будучи преемником СССР и оставаясь по своему статусу великой державой, Российская Федерация проводит внешнюю политику в существенной степени обновлённую, соответствующую как национальным интересам, так и интересам международного сообщества в наступившем XXI столетии. Соответственно этому, Российское государство в современных условиях осуществляет такие внешние функции как обеспечение мира и поддержание мирового порядка; оборона страны; взаимовыгодное сотрудничество с другими странами; сотрудничество с другими странами в разрешении глобальных проблем современности. Указанные функции представляют основные направления деятельности Российского государства на международной арене; в них находит проявление социальное назначение государства. Через призму данных функций реализуются приоритетные цели и задачи внешней политики России, включая и такие как сотрудничества и укрепление связей со странами СНГ, широкое привлечение иностранных инвестиций в национальную экономику.
Процесс осуществления внешних функций государства предполагает наличие соответствующего механизма. Механизм осуществления внешних функций Российского государства включает в себя разнородные по своим задачам, правовому статусу, организации и другим признакам, но, одновременно, взаимосвязанные и взаимодействующие между собой элементы. Президент РФ занимает особое место в этом механизме. В соответствии с Конституцией РФ, он осуществляет руководство внешней политикой страны и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.
С учётом конституционных положений, исходя из направленности и форм осуществления Президентом РФ своих полномочий во внешнеполитической сфере, правомерно выделить следующие группы его полномочий в области осуществления внешних функций Российского государства: 1) по определению основных направлений российской внешней политики; 2) по представлению России в международных отношениях; 3) в области обороны страны. Характер данных полномочий, их круг и содержание- определяются особой ролью Президента в государственном механизме.
Вместе с тем, это не означает, что внешнеполитические полномочия главы Российского государства носят абсолютный характер. Он призван осуществлять руководство внешней политикой, вступая во взаимоотношения с другими органами государственной власти