Роль и назначение международных стандартов учета (финансовой) отчетности

Информация - Менеджмент

Другие материалы по предмету Менеджмент

µсторов;

  • обеспечить увязку реформы бухгалтерского учета в Российской Федерации с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;
  • оказать методическую помощь организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета;
  • были определены основные направления реформы:
  • совершенствование нормативного правового регулирования;
  • формирование нормативной базы (стандарты);
  • методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);
  • кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета);
  • международное сотрудничество (вступление и активная работа в международных организациях; взаимодействие с национальными организациями, ответственными за разработку стандартов бухгалтерского учета и регулирование соответствующей деятельности).
  • В целях обеспечения поставленных задач предлагалось:

    1. подготовить необходимые изменения и дополнения в Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете), в том числе по вопросу проведения аттестации бухгалтеров, и в иные нормативные правовые акты. Соответствующий проект изменений в Закон о бухгалтерском учете был разработан, однако процедуру принятия в законодательном органе он не прошел. Причины отклонения изменений в Закон о бухгалтерском учете широко не освещались, наиболее вероятной из них явилась та, что подобные услуги (как на момент представления проекта в Государственную Думу, так и в настоящее время) фактически может оказывать только одна организация - Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ), а это в определенной мере противоречит антимонопольному законодательству;
    2. в течение двух лет (1998-1999 годов) разработать и утвердить положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, включающие основные требования МСФО. Большая часть стандартов, предложенных к разработке, была утверждена, правда, с существенным нарушением сроков;
    3. пересмотреть первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, относящиеся к унифицированным системам бухгалтерской учетной и отчетной документации. Работу предполагалось завершить в течение 1998 года. При этом планировалось, что участие в разработке этих документов примут Госкомстат России, Минфин России, Минэкономики России, ФКЦБ России. Фактически была выполнена только часть работы: Госкомстатом России были переработаны (причем безотносительно к МСФО) унифицированные формы бухгалтерского учета. Разработка форм регистров бухгалтерского учета (в том числе уточнение форм журналов-ордеров и ведомостей, используемых при применении журнально-ордерной формы счетоводства) практически не велась;
    4. пересмотреть планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению, учитывая появление и особенности деятельности финансовых институтов, особенности обращения ценных бумаг и т.д. Планы счетов для организаций сферы материального производства и торговли, а также для кредитных организаций были пересмотрены и утверждены;
    5. ввести упрощенную систему бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Данный пункт Программы 1998 года выполнен. Тем не менее, следует заметить, что принятие глав Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), регулирующих специальные налоговые режимы (в частности, применение упрощенной системы налогообложения), вызвало необходимость одновременного ведения вышеупомянутыми субъектами бухгалтерского и налогового учета (или корректировки данных бухгалтерского учета для целей налогообложения).

    Одним из основных элементов реформирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с МСФО должна стать разработка новых и уточнение ранее утвержденных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету.

    Во исполнение постановления Правительства РФ от 06.03.1998 N 283 "Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности" распоряжением Правительства РФ от 22.05.1998 N 587-Р был утвержден План внедрения положений (стандартов) бухгалтерского учета в практику (далее - План) [13].

     

    Таблица 4 План

    Наименование положений (стандартов)Срок выполнения Фактически выполнено Общие вопросы раскрытия информацииБухгалтерская отчетность III квартал 1998 г.ПБУ 4/99; 06.07.1999 Сводная бухгалтерская отчетностьI квартал 1999 г.приказ Минфина России от 30.12.1996 N 112Прибыль на акцию I квартал 1999 г.приказ Минфина России от 21.03.2000 N 29нИнформация по сегментам IV квартал 1998 гПБУ 12/2000; 27.01.2000 Информация о связанных сторонах IV квартал 1998 гПрекращенные операции IV квартал 1999 гПБУ 16/02; 02.07.2002 Учетная политика организации IV квартал 1998 гПБУ 1/98; 09.12.1998 Условные факты хозяйственной деятельности III квартал 1998 гПБУ 8/01; 28.11.2001 События после отчетной даты III квартал 1998 гПБУ 7/98; 25.11.1998 Активы и обязательства организацииОсновные средства IV квартал 1999 гПБУ 6/01; 30.03.2001 Материально-производственные запасы II квартал 1998 гПБУ 5/01; 09.06.2001 Нематериальные активы IV квартал 1999 гПБУ 14/2000; 16.10.2000 Финансовые вложения IV квартал 1998 гПБУ 19/02; 10.12.2002 Активы и обязательства, стоимость

    которых выражена в иностранной валютеII квартал 1999 гПБУ 3/2000; 10.01.2000 Реорганизаци?/p>