Роль государственного управления в современной России
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
осуществляется руководство федеративным государством в целом. Следовательно, основные функции государственного управления практически реализуются на территории субъектов Федерации.
2. Государственное управление территориальным развитием Красноярского края
2.1 Государственная поддержка инвестиционной деятельности в системе государственного управления региональным развитием
государственный инвестиционный региональный управление
Красноярский край - один из российских регионов-лидеров по уровню инвестиционной активности. По объему привлеченных инвестиций край входит в первую десятку в РФ.
Социально-экономическое развитие Красноярского края представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти.
Формирование территорий сопряжено с дополнительными финансовыми затратами, бремя которых несут как бизнес, так и государство. Роль государственного управления сводится к созданию условий динамичного развития данной территории. Региональная власть в Красноярском крае ведет активную поддержку инвестиционной деятельности: приняты региональные законы и постановления, главная задача которых - создание благоприятной инвестиционной среды. В регионе активно используются механизмы государственно-частного партнерства.
Для поддержания инвестиционной деятельности Правительство Красноярского края привлекает к сотрудничеству федеральные институты и различные инструменты стимулирования инвесторов.
В Красноярском крае действует единая система государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий, утвержденная нормативными правовыми актами, которые определяют правовые, организационные и экономические основы инвестиционной деятельности на территории региона, а также устанавливают формы и методы поддержки, защиты прав и законных интересов участников инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти края и органов местного самоуправления.
Обе ветви власти в Красноярском крае, законодательная и исполнительная, ведут активную поддержку инвестиционной деятельности. В регионе принято множество законов и постановлений, главная задача которых - создать на территории края благоприятную инвестиционную среду.
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим оказание государственной поддержки, является Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется в следующих формах:
.субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов, и лизинговым платежам;
.бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, включая разработку проектно-сметной и разрешительной документации;
.государственные гарантии края;
.инвестиционные налоговые кредиты по региональным налогам;
.льготы по налогам.
В 2011 г. были предоставлены государственные гарантии края на сумму более 1,6 млрд руб.
Также были предусмотрены средства краевого бюджета на финансирование крупных инвестиционных проектов, среди которых Комплексное развитие Нижнего Приангарья и Новалэнд.
Наглядно некоторые объемы государственных гарантий представлены на рис.1-3.
Рисунок 1 - Бюджетные инвестиции в инвестиционные проекты, млн руб.
Рисунок 2 - Динамика объема субсидий, выданных на возмещение части затрат по уплате процентов получателям кредитов на реализацию инвестиционных проектов или лизинговых платежей, млн руб.
Рисунок 3 - Объем государственных гарантий, выданных Правительством Красноярского края, млн руб.
В регионе формируется система по отбору инновационных проектов, запланирована серьезная бюджетная поддержка инновационной деятельности. Красноярский край стал базовой площадкой для создания технологической платформы Национальная информационная спутниковая система (с участием в качестве ключевых субъектов ОАО ИСС, ОАО Красмаш, СибГАУ). Ведется работа по созданию региональных технологических платформ.
В части физической инфраструктуры в Красноярском крае функционирует региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор площадью более 4 тыс.кв.м. На базе бизнес-инкубатора создается Центр прототипирования с уникальным оборудованием. К 2014 году планируется разместить на площадях бизнес-инкубатора порядка 50 резидентов.
2.2 Нижнее Приангарье - регион пересечения федеральных, региональных и корпоративных интересов
Действенным методом осуществления активной совместной государственной и региональной политики является целевое финансирование стратегических проектов.
На сегодняшний день приоритетным направлением государственной поддержки в Красноярском крае является инвестиционный проект Комплексное развитие Нижнего Приангарья.
Нижнее Приангарье - регион Красноярского края, объединяющий пять районов, расположенных в низовьях течения реки Ангара и среднего участка Енисея к северу и северо-востоку от Красноярска: Енисейский, Богучанский, Кежемс