Розслiдування самовiльного зайняття земельноСЧ дiлянки та самовiльного будiвництва
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Розслiдування самовiльного зайняття земельноСЧ дiлянки та самовiльного будiвництва
Самовiльним зайняттям земельноСЧ дiлянки СФ будь-якi дiСЧ, що свiдчать про СЧСЧ фактичне використання за вiдсутностi вiдповiдного вирiшення органу виконавчоСЧ влади або органу мiiевоСЧ самоврядностi про його передачу у власнiсть або надання в користування (оренду), або за вiдсутностi укладеноСЧ операцiСЧ вiдносно такоСЧ земельноСЧ дiлянки, окрiм дiй, якi, згiдно iз законом, СФ правомiрними.
Способами вказаного злочину можуть бути: незаконне огородження дiлянки; знищення i встановлення своСЧх межових знакiв; виставлення охорони, яка перешкоджаСФ власнику земельноСЧ дiлянки чи землекористувачевi здiйснювати своСЧ права на землю; протиправне використання землi у своСЧх потребах (обробка, удобрення землi, висiв насiння, вирощування сiльськогосподарських культур, насадження дерев або чагарникiв, мелiорацiя, видобування корисних копалин, виконання iнших робiт, розмiщення товарiв, технiки i будiвельних матерiалiв).
Самовiльне будiвництво будiвель i споруд на самовiльно зайнятiй земельнiй дiлянцi маСФ мiiе, якщо на зазначенiй дiлянцi збудовано або будуСФться (у тому числi реконструюСФться ранiше збудований) житловий будинок, будiвля, споруда, iнше нерухоме майно; при цьому земельна дiлянка не вiдведена для будiвництва названих обСФктiв нерухомостi, а забудова здiйснюСФться без одержаного в установленому порядку дозволу чи належно затвердженого проекту або з iстотними порушеннями будiвельних норм i правил.
Предметом злочину СФ конкретна земельна дiлянка, тобто частина земноСЧ поверхнi з установленими межами, певним мiiем розташування, з визначеними щодо неСЧ правами.
Приводами до порушення справ про зазначенi злочини, як правило, СФ: заяви громадян, постраждалих вiд незаконних дiй; повiдомлення службових осiб пiдприСФмств, установ, органiзацiй, у вiданнi яких знаходиться незаконно зайнята земля; безпосереднСФ виявлення ознак злочину спiвробiтниками оперативних пiдроздiлiв; повiдомлення службових осiб органiв, якi здiйснюють контроль у сферi землекористування; повiдомлення, опублiкованi в пресi.
Вiдповiдно до дiючого законодавства, перевiрка заяв i повiдомлень про злочини за необхiдностi проводиться у строк не бiльше десяти днiв шляхом вiдбирання пояснень, витребування необхiдних документiв, проведення оперативно-розшуковоСЧ дiяльностi. Також до порушення справи про самовiльне зайняття земельноСЧ дiлянки та самовiльне будiвництво доцiльно проводити огляд мiiя подiСЧ.
У результатi маСФ бути зiбраний первинний матерiал, який оцiнюСФться слiдчим. Для прийняття обТСрунтованого рiшення в цьому матерiалi повиннi мiститись достатнi данi, якi вказують на ознаки злочину (пiдтверджують обСФктивну сторону та обСФкт посягання). Тобто у первинних матерiалах мають бути документально встановленi такi обставини:
а) факт зайняття встановленою або невстановленою особою (особами) земельноСЧ дiлянки, яка маСФ певне мiiе розташування та площу в складi однiСФСЧ з категорiй земель;
б) правова належнiсть цiСФСЧ земельноСЧ дiлянки певнiй фiзичнiй чи юридичнiй особi, державi;
в) вiдсутнiсть правових пiдстав для розпорядження земельною дiлянкою у особи (осiб), якi СЧСЧ зайняли (тобто факт самовiльностi зайняття);
г) значний розмiр шкоди, завданоСЧ законному володiльцю або власнику земельноСЧ дiлянки.
Рiшення про порушення кримiнальноСЧ справи слiдчий приймаСФ на пiдставi аналiзу матерiалiв, наданих спiвробiтниками органу дiзнання, якi проводили дослiдчу перевiрку, а саме:
а)заяви або повiдомлення, яке стало приводом до проведення перевiрки, з усiма наданими заявником матерiалами;
б) рапорту з ТСрунтовним викладенням виявлених обставин самовiльних дiй iз землею;
в)оригiналiв або копiй документiв, якi посвiдчують право володiння або користування земельною дiлянкою та визначають СЧСЧ межi на мiiевостi (державний акт на право власностi (або користування) землею; рiшення державноСЧ адмiнiстрацiСЧ або мiiевоСЧ ради про вiдвiд земельноСЧ дiлянки; договiр оренди з усiма складовими частинами: план або схема дiлянки, кадастровий план, акт визначення меж, викопiювання з топографiчноСЧ карти вiдповiдноСЧ мiiевостi тощо);
г)протоколу огляду мiiя подiСЧ;
д) довiдки територiального пiдроздiлу земельних ресурсiв про категорiю земель, де знаходиться захоплена дiлянка;
е) акту обстеження земельноСЧ дiлянки фахiвцями територiального пiдроздiлу ДержавноСЧ iнспекцiСЧ з контролю за використанням та охороною земель Державного комiтету УкраСЧни iз земельних ресурсiв (ДержземiнспекцiСЧ);
ж)акту перевiрки дотримання вимог земельного законодавства фахiвцями ДержземiнспекцiСЧ;
з) розрахункiв розмiру шкоди, заподiяноСЧ внаслiдок самовiльного зайняття земельноСЧ дiлянки, здiйснених фахiвцями ДержземiнспекцiСЧ;
к) пояснень законного володiльця або власника земельноСЧ дiлянки;
л) пояснень осiб, запiдозрених у вчиненнi злочину (якщо вони встановленi);
м) пояснень очевидцiв протиправних дiй.
До матерiалiв за наявностi мають додаватись документи, наданi зацiкавленими особами, зокрема, листування з органами влади та самоврядування, судовi рiшення та iншi документи у залежностi вiд обставин подiСЧ (наприклад, матерiали адмiнiстративного провадження, довiдки з мiiевоСЧ ради про сплату земельного податку та iн.).
У звязку з тим, що принципове значення для вирiшення питання про порушення справи маСФ встановлення розмiру завданоСЧ шко