Аудит бухгалтерской отчетности
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
?твление которого есть важнейшая, определяющая правовую природу аудиторской деятельности привилегия, в широком смысле юрисдикционная, правоохранительная, но не предпринимательская.
В качестве доказательства высказанного мнения, данные авторы проводят сравнение с деятельностью, осуществляемой нотариусом и адвокатом, то есть теми видами деятельности, которые в силу закона и особенностей осуществления деятельности не относятся к предпринимательской.
При первом сравнении правовых норм, регулирующих аудиторскую деятельность, адвокатскую и нотариальную деятельности, действительно можно увидеть несколько совпадающих моментов:
- особый порядок приобретения статуса адвоката, нотариуса и аудитора, наличие определенных требований к профессиональному образованию и стажу работы по специальности, необходимость сдачи квалификационного экзамена
- правоспособность адвокатов, нотариусов и аудиторов носит специальный характер
- основополагающим принципом деятельности аудитора, адвоката и нотариуса является независимость.
Однако, говоря об этих и других сходных моментах, авторы не замечают, что данные виды деятельности имеют разную сущность. Так, деятельность и нотариусов, и адвокатов направлена на защиту прав, свобод, интересов физических и юридических лиц, на что прямо указывается в законодательстве. В отличие от этого аудиторы выполняют не защитную, а финансовую контрольную функцию. Аудиторской деятельности присущи все признаки предпринимательской деятельности: это деятельность, осуществляемая системно, постоянно и целенаправленно, самостоятельно, на свой риск, лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей и получившими лицензию в установленном законом порядке, с целью получения прибыли. При этом не следует отождествлять цель получения прибыли и корыстную заинтересованность.
Следует отметить, что для аудиторов есть определенные изъятия из принципа свободы предпринимательской деятельности:
- аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих услуг
- аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме за исключением ОАО.
В зависимости от способа организации и осуществления по отношению к проверяемому субъекту финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний. В свою очередь внешний контроль подразделяется на государственный, муниципальный и аудиторский.
У аудита и государственного и муниципального финансового контроля различные объекты и задачи. Вместе с тем у них есть много общего в приемах, и по существу, однако конечная цель укрепление финансовой дисциплины. Объектом государственного и муниципального контроля являются в основном централизованные финансы, а аудита преимущественно децентрализованные финансы.
Различие можно провести и по методам и формам финансового контроля. Аудитор отличается от ревизора также по своей сущности, подходу к проверке документации, взаимоотношениям с клиентом, выводам, сделанным в результате проверки.
Практика показала, что органы государственного финансового контроля и независимые аудиторы, аудиторские организации отнюдь не являются конкурентами, а наоборот, квалифицированный и добросовестный аудит может быть весомым подспорьем в работе государственных органов финансового контроля и оказать существенное позитивное влияние на повышение эффективности их работы, на полноту и качество выполнения их функций и поставленных перед ними задач.
Таким образом, в целом можно сделать вывод, что аудиторы осуществляют независимый финансовый контроль в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, а именно аудиторской деятельности. Оптимальный правовой режим для такого контроля режим, установленный для предпринимателей, но с определенными особенностями, которые определяются характером данной деятельности, сочетанием публичных и частных интересов.
11 марта 2004 года в Минэкономразвития России состоялось обсуждение концепции федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон Об аудиторской деятельности.
Концепцией предусматривается разработка законопроекта, который обеспечит передачу ряда функций государственного регулирования в сфере аудита на уровень негосударственных, в том числе, саморегулируемых организаций, в связи с отменой лицензирования аудиторской деятельности с 1 января 2006 года.
Минэкономразвития России предлагает сформировать трехуровневую структуру регулирования в сфере аудиторской деятельности, состоящую из государства, негосударственного института единой общероссийской организации, которая будет координировать деятельность саморегулируемых профессиональных аудиторских объединений, и собственно саморегулируемых профессиональных аудиторских объединений (СРО).
Аудит любого участка учета проводится проводится на основе единых требований к порядку осуществления аудиторской деятельности и оценке качества аудита и т.д. Данные требования отражены в федеральных правилах стандартах аудиторской деятельности. Постановлением Правительства РФ №696 от 23.00.2002 года [26] были утверждены 6 правил стандартов: