Рим первых царей: власть и социальное управление
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ереселенцами.
Рим находился в Лации в нижнем течении Тибра. Он вырос на холмах Палатине, Эсквилине, Цылии, Капитолии и др. возвышавшихся над сыроватыми низинами. Само место способствовало его росту благодаря здоровому климату, реке, в устье которой добывалась соль, удобству положения вдалеке от моря, что облегчило связи с итальянскими и заморскими народами.
Древнейшая история Лация дошла до нас в виде легенд, переданных античными авторами. Близнецы Ромул и Рэм "от слова ruma (сосок) ибо впервые их увидели сосавшими волчицу", явились основателями Рима. Ромул считается первым царем, его правление открывает так называемую царскую эпоху в римской истории.
Цари правили с VIII по VI век до н.э. За это время произошло много событий. Постепенно из разрозненных поселков на холмах вырос город. Общество из родоплеменного стало классовым, царская власть из власти первобытных вождей развилось до единоличной, тиранической, римляне из членов гентильных, т.е. родовых подразделений превратились в граждан государства, первоначальная культура Рима поднялась до уровня цивилизации.
Именно в царскую эпоху были заложены фундаменты важнейших общественных и управленческих структур, а так же идейной, в том числе религиозной сферы, на некоторых строился республиканский Рим.
Ромулу приписывается не только основание великого Города, не только объединение латинской общины, но и создание всех общественных единиц первобытного Рима. Из этого можно сделать вывод: латинские поселенцы Палатина, как и родственные им сабины жили родовым строем, подразделялись на племена трибы, фратрии курии и роды (gentes). Управление этой общиной было классически первобытным, трехчленным. Во главе стоял сенат, совет старейшин, куриатные комиции, т.е. народное собрание по куриям, и выборный царь (rex).
Уже при первых царях римляне не отличались первобытным равенством. Куриатное собрание не допускало участие женщин, а было лишь сходкой взрослых мужчин, реальных или бывших (по возрасту) воинов, баланс сил склонялся в сторону царя. Наряду с гентельными общинами появились территориальные, соседские. Таким образом все это свидетельствует о процессе разложения первобытнообщинного строя.
Латинские писатели рисуют римлян воинственным народом. Ромулу пришлось вести настоящую войну, начатую против римлян Акроном, царем Ценины. Война открылась поединком вождей Акрона и Ромула. Ценинец пал в битве. После Акрона против Рима выступили другие города Лация, но тоже были побеждены. При этом ценнисты, и жители ближайших латинских городов вынуждены были переселиться в Рим, а их земли получали римляне. Все это время римляне не переставали воевать. Римляне всех одолели, земли захватили и часть уцелевших неприятелей переселили в Рим, а на покоренные земли стали переселять безземельных римлян.
Ранее приобретенными землями распоряжался сенат, теперь же Ромул сам стал наделять ими не только курий, где они делились между родами, но и отдельных воинов по своему усмотрению, за что и был убит сенаторами, припомнили ему и самостоятельное ведение суда, что делало его независимым от родовой знати.
В Риме установилось междуцарствие, т.е. правление отцов - сенаторов, которым полагалось предложить нового царя.
Следующий царь Нума Помпилий, "был родом из Кур, знаменитого в Сабинской земле города, по имени которого римляне прозвали себя и соединившихся с ними сабинян "квиритами". Божественным изволением он родился в день, когда Ромул основал Рим, за одиннадцать дней до майских календ. Нрав его, от природы
склонный ко всяческой добродетели, еще более усовершенствовался благодаря воспитанию, жизненным бедствиям и философии: Нума не только очистил душу от порицаемых всеми страстей, но отрешился и от насилия, и от корыстолюбия (которые у варваров отнюдь не считаются пороками), отрешился, истинное мужество видя в том, чтобы смирять в себе желания уздою разума". Он не воевал и новых земель не приобретал, но действовал, как и Ромул, укрепляя царскую власть, стараясь не ссориться с родовой знатью.
Нума распустил отряд целеров, зато создал ремесленные и новые, не связанные с родоплеменным строем, жреческие коллегии, чем централизовал свою власть. В дальнейшем цари ведут поиски расширения социальной опоры за счет молодежи и укрепления царской власти путем создания неподконтрольных родовладыкам войсковых единиц.
Сервий царствовал в Риме (578-535 г.г. до н.э.) и был выдающимся правителем. При нем завершились те общественные и политические процессы, которые привели Рим от разлагающегося первобытного строя к государству и цивилизации.
Сервий стремился ограничить влияние родовой знати в обществе и добился этого.
Всю римскую империю он поделил на 4 городских и 16 сельских округов, которые назвал трибами. По территориальным округам Сервий установил ежегодную перепись населения. Каждый человек-мужчина, женщина, ребенок вносил в казну соответствующую плату по месту проживания, делался взнос за родившегося и умершего. Таким образом, учитывалась динамика населения по полу и возрасту.
Собранные взносы составляли часть общеримской казны, главная ее часть состояла из налогов. Сервий Туллий сделал сборы налогов регулярными и дифференцированными. Для учетов доходов провел ценовую реформу. Главы всех римских семей, будь то коренные жители или потомки латинов, насильственно переселенных или д