Geum.ru

Реформирование территориальных основ местного самоуправления в РФ

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

? с этим появляется задача более четко выразить в законодательстве цели административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации как территориальной основы осуществления полномочий органов государственной власти, в том числе с их отраслевой и функциональной разбивкой.

Проблемы перехода к новой территориальной организации местного самоуправления говорят о том, что Федеральный закон №131-ФЗ не учитывает всего многообразия возможных жизненных ситуаций, связанных с определением территорий муниципальных образований и их юридического статуса. В связи с этим, полагаем необходимым внести коррективы, связанные с уточнением того, какие принципы территориальной организации являются императивными, а какие могут применяться по усмотрению региональных законодателей. Кроме того, следует устранить названные выше противоречия в системе норм нового закона о территориальной организации местного самоуправления. Предпочтительна также унификация понятий и терминов, используемых в нормах о территориальной организации местного самоуправления, ибо без создания в законодательстве единого понятийного аппарата невозможно построить единую для всех субъектов Российской Федерации территориальную основу местного самоуправления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Нормативно-правовые акты:
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445;
  3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16;
  4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823
  5. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ //Российская газета. №202 - 08.10.2003;
  6. Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ред. от 22.07.2008, с изм. от 05.04.2009) // Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, N 27 (ч. 2), ст. 2709;
  7. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 28.08.1995, N 35, ст. 3506. Утратил силу;
  8. Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 О местном самоуправлении в Российской Федерации // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1010;
  9. Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993г Положении об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации №1760 // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 01.11.1993
  10. Закон Тюменской области от 04.11.1996 № 53 (ред. от 16.03.2004) Об административно-территориальном устройстве Тюменской области // Справочная система Консультант;
  11. Закон Свердловской области от 20.05.1997 № 30-ОЗ Об административно-территориальном устройстве Свердловской области // Справочная система Консультант;
  12. Закон Омской области от 15.10.2003 № 467-ОЗ Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения // Справочная система Консультант;
  13. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 43-оз Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа Югры// Справочная система Консультант.
  14. Специальная литература
  15. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право России: Учебник. 2-е изд. // Под ред. Ю.А. Дмитриева. / М., 2000;
  16. Выдрин И.В. Муниципальное право России.// Выдрин И.В., Кокотов А.Н. / М., 1999;
  17. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. // Выдрин И.В., Кокотов А.Н. / - М., 2002;
  18. Гладышев А.Г. Развитие местного сообщества: теория, методология, практика. // А.Г. Глашышев / - М., 1999;
  19. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. // Кутафин О.Е., Фадеев В.И./ - М.: Юрист, 2000;
  20. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Кутафин О.Е., Фадеев В.И. / - М., 2003;
  21. Кряжков В.А. Конституционное право субъектов Российской Федерации // В.А. Кряжков. / М.: ООО Городец-издат. 2002;
  22. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия и местное самоуправление в России. // Л.А. Нуденко / Барнаул, 2000;
  23. Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления России. // Н.В. Постовой / - М., 1999;
  24. Стародубровская И. Проблемы реформы местного самоуправления: структурные и финансовые аспекты // Стародубровская И., Славгородская М., Летунова Т., Миронова Н., Э. Слэк, Г. Китчен, Ж. Габоури, Ф. Вайланкур. / М.: ИЭПП, 2005.
  25. Тимофеев Н. С. Территориальные пределы местного самоуправления в Российской Федерации // Н.С. Тимофеев Издательство Московского университета, 2007 г. - 128 с.
  26. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. // В.Е. Чиркин / - М., Юрист, 2004. - С. 277.
  27. Шишков М.К. Административно-территориальное устройство и территориальные основы местного самоуправления субъектов Российской Федерации // М.К. Шишков / Монография. Самара, Изд-во Самарский муниципальный институт управления, 2004. 162с. (1,3,6,7 - 1,2,3,4,5).
  28. Статьи
  29. Бакушев В.В. Модели организации местного самоуправления // В.В. Бакушев / Актуальные проблемы