Референдум и плебисцит, как виды народного голосования
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Содержание
Введение
Глава 1. Референдум и плебисцит понятия
Глава 2. Виды референдумов
Глава 3. Значение и особенности института референдума в некоторых государствах
Заключение
Библиография
Введение
Право напрямую участвовать в политической жизни своей страны закреплено практически в каждой конституции стремящихся к демократии государств. Граждане имеют право принимать прямое участие в выработке решений по ключевым вопросам посредством общенародного голосования, как по своей собственной инициативе, так и вследствие исполнения обязательных положений конституции. И это право реализуется путем народного голосования, придающего ему окончательный и обязательный (в некоторых странах совещательный) характер. О референдуме и плебисците как о видах народного голосования, о тонкостях их различи и о значении института референдума идет речь в настоящей курсовой работе.
Задачи:
Дать определение понятиям референдум и плебисцит;
Дать сравнительную характеристику этим понятиям;
Определить по каким принципам различаются референдумы;
Определить значение референдума;
Рассказать о некоторых особенностях институтов референдума в разных государствах.
Глава 1. Референдум и плебисцит понятия
В мировой государственно-правовой теории и практике референдум трактуется не всегда одинаково.
Поэтому надо сказать, что понятие плебисцит и референдум не вполне равнозначные и не всегда синонимичные.
Понятие референдума:
Рефере?ндум (от лат.referendum то, что должно быть сообщено) механизм правления, предусматривающий решение наиболее важных для общества вопросов (решения по конституционным, законодательным или иным внутри- и внешнеполитическим вопросам) посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Референдум важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
Понятие плебисцита:
Плебисцит лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение), постановление)- в Древнем Риме постановление, принимаемое собранием плебеев. Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории о ее принадлежности к тому или иному государству. В формально-юридическом смысле то же, что референдум. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедуры П. и референдума совпадают. Однако стилистическое различие имеется: плебисцитом называют референдум по вопросам, имеющим для страны или региона, как принято говорить, судьбоносный характер. Например, если голосованием избирателей формально и/или по существу решается вопрос о государственной принадлежности спорной территории, о форме правления, о дальнейшем существовании правящего режима, о доверии лидеру страны и т.п., то такой референдум нередко официально или неофициально называют плебисцитом.
Итак, у понятия плебисцит как минимум два значения:
1. Закон или решение, принятые собранием плебеев (в Древнем Риме).
2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких-либо особенно важных вопросов.
Выборы президента, особенно если избирателям предлагается одна кандидатура, в развивающихся странах называют и референдумом (Египет), и плебисцитом. (Пакистан). Как видно из этого примера четкости по этому вопросу в мировой практике нет. Нельзя так же не отметить, что используя эти термины, нужно иметь в виду точность их перевода с иных языков, особенно неевропейских, поскольку смысловые обозначения не всегда совпадают.
Хотя понятия плебисцит и референдум нередко отождествляются, все же можно найти ряд условных сходств и отличий.
Как уже было сказано, многие авторы юридической литературы не видят отличий плебисцита от референдума по крайней мере с юридической точки зрения. Но некоторые авторы юридической литературы считают полезным обозначить их соотношение, особенно если они близки по процедуре проведения. Вот, например:
Однако плебисцитом в конституционном праве зарубежных стран часто называют референдум по вопросам, имеющим судьбоносный характер для страны или региона: о государственной принадлежности спорной территории, о форме правления, дальнейшем существовании правящего режима, доверии лидеру страны. Плебисцит используется политиками для достижения не только юридических, но и политических целей, поскольку победа позиции инициатора плебисцита увеличивает многократно его политические шансы.
Во Франции плебисцит считается синонимом референдума. Примерами плебисцита являются голосования по поводу получения Наполеоном Бонапартом пожизненного консульства (1802) и наследственного императорского достоинства (1804), по поводу государственного переворота, совершенного президентом Французской II Республики Луи Бонапарт?/p>