Рейганоміка
Информация - История
Другие материалы по предмету История
Міністерство освіти і науки України
Педагогічний ліцей
"Рейганоміка"
Виконала
Учениця 11 б-п класу
Вербова Яніна
Кіровоград 2010
Содержание
Вступ
"Рейганоміка" або "консервативна революція"?
Висновок
Література
Вступ
Рональд Рейган був після Дуайта Ейзенхауера другим президентом американської повоєнної історії, який правив два терміни. Він пішов з посади, маючи високий суспільний авторитет, і значно сприяв тому, щоб його віце-президент в 1988 році був обраний його наступником. Якщо слідувати коментарів деяких журналістів, політологів та істориків, то ніякий інший президент після Франкліна Д. Рузвельта не здійснив більших змін в американській політиці, ніж він. Мова йшла про "консервативну революцію", і навіть про "революцію Рейгана". Президент на початку свого першого терміну перебування на посаді сам задав тон ударом литавр, коли заявив, що лібералізм зазнав повне банкрутство і що держава більше не є рішенням для проблем, а сама стала проблемою. Тому це справа часу - зупинити зростання держави і повернути його назад.
Коли Рональд Рейган в 1976 році марно, а в 1980 році успішно боровся за посаду президента, здавалося, що суспільство і політика Сполучених Штатів переставили стрілки на консервативний поворот. Починаючи з кінця 60-х років спостерігачі виборів відзначали, що ліберальні твердині руйнувалися, а консерватизм на основі соціально-структурних змін, навпаки, все більше зміцнювався. Структурні перетворення спостерігалися в американській економіці, а саме: занепад гірничої промисловості та старої промисловості, виробляючі товари масового споживання, і підйом нових галузей промисловості, нафтової та хімічної промисловості, електронної промисловості, а насамперед - розширення третинної і четвертинної сфери, різноманітних підприємств побутових послуг і промисловості культури та освіти.
Результати виборів 1980 і 1984 року показали, що Рейган зміг проникнути в традиційний оплот виборців-демократів і, у порівнянні з попереднім республіканського кандидатом на пост президента, знайти велику підтримку у католицько-етнічних виборців, у організованих у профспілки робітників, жінок і молоді на Півдні.
Ударом в литаври Рейган сповістив про початок свого президентства, і його перші успіхи в економічної і соціальної політики в Конгресі справляли враження "консервативної революції". Однак тут слід розрізняти два терміни перебування на посаді, а також 2 президентства. Конгрес функціонував як ліберальний гальмівний кондуктор, так що консервативна політика Рейгана не могла бути здійснена в нерозведеному вигляді.
"Рейганоміка" або "консервативна революція"?
Ядро проголошеної революції Рейгана складала "рейганоміка", орієнтована на пропозицію економічної програми, яка розумілася як відповідь на економічні проблеми 70-х років. Відповідно до неї повинні були бути значно знижені податки, запропоновані можливості амортизації і викреслені або спрощені, що перешкоджають інвестиціям, державні приписи, щоб викликати зростання економіки. Втрати доходів повинні були бути короткостроково відвернені економією на соціальних програмах, а довгострокові - покриватися збільшенням доходів з розширенням народного господарства - і все це при урівноваженому бюджеті. Було цілком зрозуміло, що тут виникнуть цільові конфлікти, тим більше, що одночасно повинні були значно зрости оборонні витрати.
Рейган дійсно добився прийняття основних положень своєї економічної програми з утвердженням бюджету на перше півріччя 1981 року. Було вирішено скоротити податки на 25%, 5% у першому і по 10% у два наступних роки. З 1985 року податки були індексовані з темпом інфляційного зростання цін, так що за знеціненням грошей не слідувало більше автоматичне підвищення реальних податків. Податкова квота дійсно знизилася для більшості платників податків. Однак, не в останню чергу перед обличчям загрозливо зростаючого дефіциту бюджету, ще при Рейгані було зроблено 13 підвищень податків, які скасували майже чверть скорочень податків. До цього додалося підвищення внесків по соціальному страхування. Загалом, податкові надходження як відсоток сукупного суспільного продукту знизилися за час президентства Рейгана з 20 до 18,6%, що приблизно відповідало тій частці відразу після другої світової війни.
Те, що "консервативна революція" не відбулася, найнаочніше демонструє той факт, що обсяг федерального бюджету при Рейгані постійно зростав, а саме, з 699,1 мільярда доларів у 1980 році до 859,3 мільярда доларів у 1987 році (відповідно вартості долара в 1982 році). Якщо навіть не брати до уваги військові витрати, то бюджет у цей період зріс з 535,1 до 609,5 мільярда доларів. При цьому дефіцит державного бюджету часом цілком йшов з-під контролю і досяг у 1986 році рекордної висоти в 221 мільярд доларів. У цьому дефіциті державного бюджету внаслідок зниження податків і одночасно підвищення витрат був винний сам президент, який, як консерватор, твердо дотримувався принципу врівноваженого державного бюджету і хотів його бачити закріпленим в конституції.
Скорочень соціальних програм було давно недостатньо, щоб утримувати зростаючу дірку в бюджеті. Характерно, що найсильніше скорочені бул