Регулирование государственной монополии
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?криминацию в надежде, что дополнительный доход, полученный таким образом, позволит фирме покрыть издержки. На деле регулирующие комиссии придерживались третьего варианта; они были склонны отступать до некоторой степени от цели достижения эффективности распределения ресурсов и ценообразования на основе предельных издержек. Большинство регулирующих органов в Соединенных Штатах заняты установлением цены, "обеспечивающей справедливую прибыль". В немалой степени это так, потому что, как это предвидели суды, не чрезмерная общественно оптимальная цена привела бы к убыткам и возможному банкротству и посредством этого лишила бы владельцев монополии их частной собственности без "должного судебного процесса". В самом деле, Верховный суд признал, что регулирующие агентства должны разрешить получение справедливой прибыли" владельцам. Помня, что валовые издержки включают нормальную, или "справедливую , прибыль, мы видим что цена, "обеспечивающая справедливую при быль", на рисунке 26-6, очевидно, была бы P f , где цена равняется средним издержкам. Так как кривая спроса пересекает средние издержки только в точке F, ясно, что P f является единственной ценой, кото рая дает справедливую прибыль. Соответствующий выпуск при регулируемой цене P f будет Qf .
ДИЛЕММА РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Сравнение результатов общественно оптимальной пены (Р=МС) и цены, обеспечивающей справедливую прибыль (Р=АС), предлагает дилемму в поли тике, называемую иногда дилеммой регулирования. Когда цена установлена, чтобы достичь наиболее эффективного распределения pecyрсов (Р= МС), вероятно, что регулируемое предприятие общественного пользования потерпит убытки. Выживание фирмы, возможно, зависело бы от постоянных государственных субсидий из налоговых поступлений. С другой стороны, хотя цена (Р=АС), обеспечивающая справедливую прибыль, позволяет монополисту покрывать издержки, она только частично разрешает проблему недораспределения ресурсов, которому благоприятствовала бы нерегулируемая монополия. То есть цена, обеспечивающая справедливую прибыль, только бы увеличила выпуск с Q m до Q f, тогда как общественно оптимальным объемом производства является Q r. Несмотря на эту проблему, суть то, что регулирование может улучшить результаты монополии с общественной точки зрения. Регулирование цен может одновременно снизить цену, увеличить объем производства и сократить экономические прибыли монополий. Более подробно о проблемах осуществления эффективного регулирования естественных монополий мы расскажем в главе 34.
Монополизм и пути его преодоления.
Монополия относится к разряду рыночных явлений. Она является противоположной стороной конкуренции. Установление ее господства подрывает конкуренцию и свободный рынок. Издавна известна естественная монополия, которой обладают собственники и хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, залежи полезных ископаемых, редких металлов, плодородные земельные участки, скажем, под виноградники и т д ). Такая монополия является устойчивой. Искусственная монополия означает сосредоточение в чьих-то руках рынка сбыта или производства и рынка сбыта того или иного продукта. Искусственная монополия может быть случайной, устойчивой или всеобщей. Абсолютная же монополия, охватывающая всю экономику, полностью исключает механизм свободной конкуренции. Монополии возникают ради тех экономических выгод, которые они получают в результате установления на рынке монопольных цен.
Монопольная цена это особый вид рыночной цены, которая устанавливается на уровне выше или ниже стоимости товара с целью получения монопольной сверхприбыли. Такой подход представляет собой не что иное, как экономическую реализацию господства монополистов на рынке. Это своего рода дань, которой они облагают других предпринимателей и население. Для получения сверхприбылей монополиям не надо проводить улучшений в производстве товаров, достаточно договориться об уровне цен. Этим подрываются экономические стимулы к техническому прогрессу. В противоположность конкуренции, побуждающей к постоянному совершенствованию производства, всякая монополия хотя бы временно порождает в нем застой. Механизм монополистического обогащения за счет остальной части общества строится с учетом законов спроса и предложения. При этом используются два вида монопольных цен. Если монополистическим объединениям удается сосредоточить в своих руках значительную часть всех товаров отрасли, они получают возможность устанавливать монопольно высокие цены, превышающие общественно необходимые затраты труда. Одновременно они создают искусственно товарный дефицит, ограничивая выпуск продукции до таких пределов, чтобы спрос на нее превысил предложение. Полученный таким образом монопольный доход представляет собой разницу между монопольно высокой ценой и стоимостью (или равновесной ценой) товара. Естественно, что покупатели теряют часть своего нормального дохода в пользу монополий. Обогащение монопалий за счет завышенных цен одна из главных причин инфляции. Монополии стремятся также быть единственным покупателем определенного продукта. Искусственно ограничивая на какое-то время свои закупки, они добиваются того, чтобы предложение товаров ей стороны продавцов превышали спрос со стороны монополий. Эт