Региональная политика стран-членов ЕС
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
средства, выделенные другими организациями, т.е. без полного партнерства.
Все большее распространение получает совместное финансирование. Такое финансирование возможно в тех случаях, когда различные организации совместно финансируют и принимают решения относительно отдельных проектов. Благодаря этому организации могут получить голос при решении вопросов, в которых у них нет официальных прав;
Следующий вариант совместного финансирования объединение средств двух или более организаций, образование ими общего фонда, например, в целях осуществления культурного развития. Таким образом, создается фонд средств, которые можно использовать, когда в этом есть необходимость, и не обращаясь к организациям, которые должны будут рассматривать отдельные проекты.
Три этапа политики характер задач и распределение ответственности
Механизмы программного подхода и планированияПрограммная система Структурного Фонда (Европейский Союз)Совместная Задача для совершенствования региональных экономических структур (Германия)Плановые контракты CPER (Франция)Этап проектирования принципов устройстваХарактерВыработать и согласовать принципы Структурного Фонда перед началом каждого программного периода.
На основании этих условий определить территории для оказания финансовой помощи и ее размерСоздать собственные законы Совместной Задачи и периодически их пересматривать с учетом изменения внешней среды.
Сформировать карту объектов поддержки и разделить между ними выделяемые средства.Разработать и периодически изменять законодательную основу системы контрактов CPER.
Определить выделение средств нуждающимся регионамРаспределение ролейПотребность территорий в финансовой поддержке определяется либо автоматически, либо в результате переговоров между странами и КомиссиейФедеральные органы власти и земли вместе участвуют в выработке региональной политики и в определении карты территорий объектов, которые нуждаются в поддержкеВыделение финансовых средств для каждого поколения CPER определяется на национальном уровне. Однако на принятие решений могут влиять доводы, представляемые региональным уровнемЭтап коллективного выбора / планированияХарактерПланы и программы развития, разрабатываемые для нуждающихся территорий на основе принципов, согласованных на этапе проектирования, проходят затем оценку до начала внедрения, а также согласование перед утверждением Европейской КомиссиейКаждый год разрабатывается единый национальный План (Rahmenplan), который содержит общие положения и подразделы, детализирующие конкретные интересы каждой земли-участницыСоставление национального экономического плана происходит обычно на несколько лет. На основании этого плана, соответствующих законов и рекомендаций, правительства разрабатывают стратегические планы относительно расходования средств на региональном уровне в течение следующего программного периодаРаспределение ролейОрганы власти различных уровней (национальный, региональный или местный уровень), в основном при активном участии партнеров, берут на себя этап разработки программы. Разработка и принятие программы происходит под контролем ЕСПлановый Комитет, в состав которого входят представители федерального и регионального уровней с равным числом голосов, согласовывает Rahmenplan. Подразделы, касающиеся земель, вырабатываются властями земли, а затем каждый согласовывается с КомиссиейНациональный план составляется на федеральном уровне.
В соответствии с ним составляются плановые контракты о партнерстве между государством и регионамиЭтап оперативного выбора и реализацииХарактерПривлечь заявки на проекты, осуществляемые в данной программе, оценить их, соответствуют ли они целям программы, а наилучшим из них предоставить финансовую поддержку.
Контролировать реализацию проектаФинансировать проекты, которые направлены на достижение целей и интересов. Четко изложенных в Плане.
Отслеживать принятие решений по проекту и его осуществлениюОсуществить программу, выработанную на региональном уровнеРаспределение ролейПрограммы осуществляются в форме партнерства на том уровне, для которого они были созданы.
ЕС играет важную роль в руководящих комитетах программы, в которые включены представители всех участвующих вертикальных звеньев управленияЗемли полностью отвечают за реализацию проекта. Происходит все большее привлечение местных участников на основе создания стратегий для данной территории. Мониторинг дает возможность землям принимать соответствующие решения о финансированииКаждая участвующая организация осуществляет те проекты, которые она запланировала, и именно в той области, в которой она имеет компетенцию, работая при этом самостоятельно или при участии других организацийСписок литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта