Реализация новых подходов в управлении бюджетом при формировании федерального бюджета 2006 года
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
ств, поступающих вфедеральный бюджет в2006году, составит 5 558,8млрд.рублей.
Направлениями выплат из федерального бюджета в2006году являются расходы федерального бюджета всумме 4 270,1млрд.рублей, выплаты на погашение государственного и муниципального внутреннего долга 109,1млрд.рублей, выплаты на погашение государственного внешнего долга 244,5млрд.рублей (включая 40,9млрд.рублей из Стабилизационного фонда), затраты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней 10,7млрд.рублей, исполнение государственных гарантий 1,3млрд.рублей, перечисление дополнительных доходов федерального бюджета в2006году вСтабилизационный фонд 816,6млрд.рублей, перечисление остатков средств федерального бюджета вСтабилизационный фонд 106,5млрд.рублей. В целом объем выплат за счет средств федерального бюджета в2006году составит 5 558,8млрд.рублей.
Объем государственного долга Российской Федерации на конец 2006года в рублевом выражении определен вразмере 3 415,8млрд.рублей, или 14% ВВП, что на 2процентных пункта меньше ожидаемого уровня 2005года (16% ВВП). В соответствии сперспективным финансовым планом на 2006 2008годы объем государственного долга предусматривается сократить до 12,2% ВВП на конец 2007года и 11% ВВП на конец 2008года, что решает проблему снижения долговой нагрузки на экономику всреднесрочной перспективе.
Принципиальной особенностью формирования Стабилизационного фонда впроекте федерального бюджета на 2006год является предусмотренное проектом федерального закона Овнесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации увеличение базовой цены на нефть с20 до 27долларов за баррель для расчета формирующих его доходов. В этих условиях впроекте федерального бюджета на 2006год и перспективном финансовом плане на 2006 2008годы предусматривается накопление средств Стабилизационного фонда с739,4млрд.рублей на начало 2005года до 2 242,3млрд.рублей на конец 2006года (44,4% доходов федерального бюджета) и до 3 070,4млрд.рублей на конец 2008года (53,1%).
Анализ реализации основных задач, поставленных вБюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
В проекте федерального бюджета на 2006год темпы роста непроцентных расходов предусматриваются вреальном выражении выше темпов роста ВВП, вперспективном финансовом плане на 2006 2008годы не предусмотрено раздельное отражение действующих и вновь принимаемых расходных обязательств Российской Федерации.
Остаются нерешенными проблемы выполнения планов приватизации и реализации мелких пакетов акций, находящихся вфедеральной собственности.
В проекте федерального бюджета на 2006год не приняты необходимые меры по модернизации механизмов активной политики занятости населения, увеличению расходов на оказание государственной помощи по борьбе сбеспризорностью и безнадзорностью, по увеличению размеров пенсий вобъемах, превышающих уровень инфляции.
Необходимо ускорить решение задач, поставленных вБюджетном послании, по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость, введению вдействие местного налога на недвижимость, по совершенствованию налогообложения дивидендов, по переработке системы платежей за негативное воздействие на окружающую среду, по внесению изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации вчасти упорядочения процедуры рассмотрения проекта федерального бюджета.
Основными задачами бюджетной политики, сформулированными вБюджетном послании, являются обеспечение макроэкономической устойчивости, последовательного снижения уровня инфляции, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, совершенствование механизмов применения программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности бюджетных расходов, завершение налоговой реформы.
В соответствии со статьями 170 и 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации составление проекта бюджета на очередной финансовыйгод основывается на Бюджетном послании. В целях реализации задач, поставленных вБюджетной послании, приняты следующие меры.
Правительством Российской Федерации утверждено Положение о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод, Положение о Сводном докладе Правительства Российской Федерации о результатах и основных направлениях деятельности на 2006 2008годы, внесены изменения впорядок разработки и реализации федеральных целевых программ, принят порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.
Принят Федеральный закон от 21июля 2005г. №94-ФЗ Оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Внесены изменения вНалоговый кодекс Российской Федерации, регламентирующие исчисление и уплату налога на прибыль организаций и налога на добавленную стоимость, направленные на стимулирование инвестиционной активности предприятий и организаций. В целях стимулирования развития малого бизнеса повышен максимальный размер дохода, позволяющий перейти на упрощенную систему налогообложения. Отменен налог на имущество, переходящее впорядке наследования и дарения.
Предусмотрена индексация размеров оплаты труда работников федеральных государственных органов, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц с1января 2006года на 15%, а также размера оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, оплач?/p>