Расходы бюджета РФ и РБ
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ную поддержку отдельным отраслям;
3. На финансирование внешнеэкономической деятельности;
4. На социально-культурные мероприятия;
5. На обслуживание государственного долга;
6. Расходы, связанные с содержанием органов исполнительной и представительной власти (федеральных органов).
Важным моментом в реализации бюджетной реформы является обоснование концепции разграничения расходов между бюджетами. Основа концепции адекватность бюджетных расходов полномочиям, закреплённым за соответствующим уровнем управления. До принятия бюджетного кодекса этот принцип не может быть реализован в полной мере, так как существуют полномочия, относящиеся к предметам совместного ведения, расходы по которым могут финансироваться из бюджетов разных уровней. Кроме того, в условиях дефицита бюджета часть полномочий из вышестоящих бюджетов передаётся на нижестоящие, н.п. из федерального на бюджеты субъектов федерации причём в ряде случаев без законодательного оформления. Актуальной является проблема реструктуризации расходов федерального бюджета. Их структура представлена в таблице 1.
Структура расходов федерального бюджета в 1996-1998 г.г.
Таблица 1
№Наименование расходов1996 г.1997 г.1998 г.Сумма в трлн. руб.Удельный вес в % к итогуСумма в трлн. руб.Удельный вес в % к итогуСумма в трлн. руб.Удельный вес в % к итогу123456781Государственное управление и местное самоуправление 6,71,511,62,212,063,062Судебная власть 2,20,63,00,554,540,683Международная деятельность 28,06,410,21,914,496,704Национальная оборона 80,218,4104,319,781,772,635Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 35,108,046,708,841,622,416Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 11,62,715,32,911,161,737Промышленность, энергетика и строительство 49,511,349,69,427,4911,088Сельское хозяйство и рыболовство 14,53,316,13,012,023,019Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 2,10,52,70,52,931,3910Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 1,00,23,10,61,520,7811Развитие рыночной инфраструктуры **1,10,20,100,1512Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 5,91,38,51,68,470,7113Образование 15,23,618,53,517,2510,8114Культура, искусство и кинематография 2,70,63,30,63,570,8515Средства массовой информации 2,40,53,00,552,010,0216Здравоохранение и физическая культура 7,51,811,42,29,430,6317Социальная политика 12,62,918,13,435,077,5518Обслуживание государственного долга 58,113,478,314,8124,1435,9719Пополнение государственных запасов и резервов 10,02,310,82,06,731,0920Финансовая помощь бюджетам других уровней ****51,702,5421Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров ****1,921,3722Мобилизационная подготовка экономики **0,90,20,770,1123Исследование и использование космического пространства ****3,671,0024Прочие расходы 63,714,672,113,66,420,6325Целевые бюджетные фонды 26,76,141,27,832,083,10ВСЕГО435,7100529,8100512,93100* - в 1996, 1997 гг. в тексте закона о бюджете отдельной строкой не выделялись.
Краткий анализ таблицы 1 позволяет сделать вывод о частичном решении Правительством задач по реструктурированию расходов Федерального бюджета: в части снижения их доли, направляемой на финансирование отраслей хозяйства, роста удельного веса расходов, направляемых в социальную сферу, на образование.
По статье "Промышленность, энергетика и строительство", заметно что их доля в расходах бюджета 1997 г. по проекту уменьшилась на 6841 млрд. руб., по сравнению с расходами 1996 г. которые составили 49509,6 млрд. руб., что составило 2,15% в доле ВВП, по сравнению с 1,58% в доле ВВП на 1997 год;
Транспорт, связь и информатика, расходы этой статьи бюджета увеличились с 956,1 миллиардов рублей, в 1996г. до 1077,7 миллиардов рублей, в 1997 г. Что увеличило долю в общем объеме расходов на 0,01% - в основном это произошло, я считаю, по причине увеличения роли государственной программы развития космических и авиационных технологий;
"Предупреждение и ликвидация стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий", расходы этой статьи выросли с 5798.4 миллиардов рублей, в 1996 г. до 7690 миллиардов рублей, в 1997 г. что увеличило удельный вес в общем объеме расходов бюджета на 0,01%, и удельный вес расходов к ВВП 1997 г. на 0,03% по отношению к 1996 году.
Анализируя расходы федерального бюджета, видно, что расходы на сельское хозяйство и рыболовство уменьшились с 14 484 млрд. руб. в 1996 г. до 9 487 млрд. руб. в 1997 году. Отсюда можно заметить, что удельный вес расходов в ВВП в 1997 г. уменьшился на 0,28%, и доля расходов по этой статье в 1996 году составила 4,8%, что более чем в два раза выше расходов 1997 года которые составили 2,2%.
Самостоятельной группой расходов бюджета является финансирование науки. Из бюджета средства направляются на работы по важнейшим перспективным теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно-техническим программам. Средства на эти цели выделяются непосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Финансирование научных учреждений осуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметы расходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансирования расходов аналогичен методике, применяемой по расходам на социально-культурные потребности.
В связи с недостатком бюджетных ассигнований, произошел отказ от неэффективных и дорогостоящих объектов, и переориентации финансирования наиболее ценного научно-производственного потенциала.
Приоритетными направлениями финансирования на?/p>