Разработка рекомендаций по усовершенствованию системы обеспечения работников средствами индивидуальн...

Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности

Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности

е с тем, обеспеченность трудящихся СИЗ остается крайне неудовлетворительной. В Санкт-Петербурге она составляет, в среднем 65% при колебаниях на разных предприятиях от 0 до 100% //. Особенно неудовлетворительно обеспечены рабочие предприятия малого бизнеса.

Ассортимент СИЗ, предлагаемых сегодня на российском рынке, изменился за последние годы неодинаково. Снизилось число видов спецодежды и СИЗ лица и глаз отечественного производства. Вместе с тем, расширился ассортимент изолирующих костюмов, СИЗ головы, органов слуха, средств защиты органов дыхания, как за счет отечественных, так и зарубежных поставок.

Общее число производителей СИЗ выросло за счет появления небольших предприятий, нередко не имеющих необходимого оборудования и специалистов. Появились фирмы, занимающиеся специализированной торговлей СИЗ. Их число постоянно растет, обеспечивая определенную конкуренцию. В настоящее время только в Санкт-Петербурге число таких фирм приближается к двумстам. Изменения ассортимента СИЗ определяются не только работой отечественных производителей, но и, во многом, внедрением на рынок зарубежных фирм.

Часть особенностей российского рынка напрямую связана с уровнем качества СИЗ. Как и в отношении другой продукции, качество во многом определяется состоянием нормативной базы, содержащей требования к изделиям. Известно, что основные требования к средствам индивидуальной защиты регламентируют государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда (ГОСТы и ССБТ). Созданная, главным образом, в семидесятые восьмидесятые годы, эта система характеризуется неполнотой. Рассмотрим их состояние на примере стандартов по средствам индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). В настоящее время в этой области действует 25 ГОСТов, в то время как в Европейском сообществе существует уже 43 аналогичных стандарта (EN). Отечественные стандарты объединяют 5 ГОСТов на методы испытаний, 7 ГОСТов технических условий на конкретные марки изделий и лишь единственный стандарт общих технических требований к фильтрующим СИЗОД. Европейские нормы содержат общие технические требования по группам изделий и, в развитие этого, по конкретным видам СИЗОД. Каждый европейский стандарт, помимо собственно технических требований, включает требования к испытаниям и маркировке. Отдельные стандарты на методы испытаний или стандарты технических условий отсутствуют.

Европейские стандарты значительно моложе отечественных: 31 из них утвержден в девяностые годы и 7 в период с 2000 по 2004 год. Среди наших ГОСТов 10 утверждены в семидесятые, 12 в восьмидесятые, 3 в девяностые и лишь 4 в период с 2000 по 2004 год //. Срок действия большинства ГОСТов истек и автоматически продлен без пересмотра.

В отечественной системе далеко не все показатели качества СИЗОД имеют соответствующие нормативы. Из шести показателей назначения по ГОСТ 12.4.174-87 лишь три имеют нормативы, распространяющиеся на большие группы средств. Из шестнадцати эргономических показателей качества СИЗОД лишь семь имеют нормативы, и только три из этих нормативов обеспечены стандартизованными методами испытаний. Вместе с тем, существует семь гостированных методик испытаний СИЗОД по показателям, не имеющим нормативов. Многие нормативы и методики испытаний касаются лишь фильтрующих средств и не могут быть распространены на изолирующие.

Характеристику ГОСТов завершим констатацией очевидного факта: они создавались как нормативные документы, обеспечивающие интересы производителей, но никак не потребителей СИЗОД. Отсюда результат: лишь немногие отечественные средства защиты органов дыхания обладают качеством, способным делать их конкурентоспособными на мировом рынке. Это особенно касается эргономических свойств, то есть таких показателей, которые в наибольшей степени оцениваются непосредственными потребителями изделий.

Многие ГОСТы устарели и не соответствуют современным требованиям, принятым в европейской и мировой практике. Это, а так же отсутствие в прошлом конкуренции между производителями привело к тому, что отечественные СИЗ уступают зарубежным по внешнему виду, удобству, а в ряде случаев по безопасности (например, по показателю воспламеняемости). Можно утверждать, что ГОСТы на СИЗ не отражают во многом потребительские свойства изделий, а рассчитаны на монопольного производителя.

Несмотря на это, соблюдение требований стандартов все-таки обеспечивает необходимый уровень защитных свойств изделий. Одним из способов государственного надзора за соответствием СИЗ ГОСТам является их обязательная сертификация.

Госстандарт утвердил Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ. Документ содержит раздел Средства индивидуальной защиты, который периодически расширяется. Однако ряд СИЗ попадает при этом в другие разделы Номенклатуры. Например, средства защиты головы попали в раздел Товары сырьевых отраслей и деревообработки, а защитные щитки сварщика в раздел сварочного оборудования. Это является нарушением ГОСТа 12.4.011-89, который классифицирует и каски, и щитки как средства индивидуальной защиты. Отношение к СИЗ как к вспомогательному оборудованию дает право отраслевым органам сертификации включать эти изделия в свои области средств индивидуальной защиты. В результате появляется опасность того, что оценка качества средств обеспечения безопасности жизни и здоровья трудящихся будет проводиться некомпетентными людьми с возможными трагическими по