Разработка мероприятий по совершенствованию регулирования рынка труда в городе Москва
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?х в труде, а вторых в заработной плате.
В период рыночных реформ российский рынок трудовых ресурсов развивался в основном нестандартно. В его становлении можно выделить два этапа. Первый (1991-1998 гг.) стал отражением глубокой трансформационной рецессии, растянувшейся почти на целое десятилетие и обусловившей сокращение занятости, рост открытой безработицы, снижение продолжительности рабочего времени, резкое падение реальной заработной платы. Второй (1999-2006 гг.) связан с энергичным посттрансформационным подъемом, сопровождавшимся положительной динамикой базовых индикаторов рынка труда.
На рынке труда реализуется возможность:
- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);
- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;
- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.
В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.
Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:
- социальная функция обеспечение нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работников;
- экономическая функция рынка труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции:
- размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макро-региональном уровнях;
- селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта функция на микроэкономическом уровне;
- стимулирующая функция способствует развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.
Основными субъектами рынка труда являются:
- работодатели (покупатели рабочей силы): на госпредприятиях государство; в частном секторе предприниматели и их союзы; на муниципальных предприятиях муниципии;
- лица, занятые на предприятиях (фирмах, организациях) в
качестве наемных работников, и их объединения профсоюзы;
- трудоспособные граждане (независимо от возраста), занятые поиском оплачиваемой работы, в том числе безработные.
Следует отметить, что государственных и негосударственных организаций, осуществляющих на рынке труда посреднические функции между теми, кто ищет работу, и предприятиями, имеющими свободные рабочие места и вакансии, и юридических норм, регулирующих трудовые отношения, то их следует рассматривать как инфраструктурные составляющие рынка труда.
Рассмотрим каждый субъект рынка труда более подробно. Работодатель может быть представлен разными фигурами в зависимости от того, в чьей собственности находится предприятие. Им могут быть: отдельный индивидуум, работающий самостоятельно и нанимающий на работу одного и более человек; собственник малого частного предприятия; государственные и муниципальные предприятия и организации, крупные акционерные компании и совместные предприятия. В последнем случае работодатель сам является наемным работником акционеров, собственников капитала, государства или муниципии и осуществляет прием и увольнение персонала от их имени.
Наемные работники это граждане, включенные в процесс труда на основе п