Разновидности охраняемой законом тайны в уголовном праве
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Необходимость уголовно-правовой регламентации обращения с информацией является общепризнанной. Однако разграничение различных видов информации, упоминаемых в УК РФ, в литературе не всегда проводится точно. Особый интерес представляет информация, которой присвоен режим тайны. По мнению М.И. Брагинского, под правовым режимом следует понимать систему юридических правил, определяющих положение исследуемого явления объективной действительности в качестве объекта гражданских прав в той или иной системе законодательства, раскрываемую через всю совокупность правил и норм, определяющих как статику, так и динамику правового существования рассматриваемого объекта.
Понятие и виды тайны в уголовном праве
По нашему мнению, их можно классифицировать следующим образом:
) по сложности оценки: информация, имеющая четкие критерии оценки; информация, не имеющая четких критериев оценки;
) по характеру вредоносности: информация, причиняющая прямой вред охраняемым объектам (вредоносные программы); имеющая недостоверный характер (заведомо ложные сведения); информация, не причиняющая прямого вреда, но создающая опасность его причинения (например, программы "трояны");
) по истинности: достоверная; ложная;
) по оборотоспособности: ограниченная в обращении с неуполномоченными лицами (различные тайны, секретная информация); неограниченная по субъектам взаимодействия и обращения;
) по содержанию: личная; коммерческая; некоммерческая; государственная; нотариальная; медицинская; муниципальная и т.д.;
) по форме собственности: государственная; частная; муниципальная и т.д.
С.С. Алексеев определил правовой режим как порядок регулирования, который выражен в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования. На наш взгляд, для целей конструирования правового режима информации принципиально важно учитывать ее юридически значимые признаки, такие как нематериальность, возможность одновременного нахождения у неограниченного круга лиц, отсутствие неразрывной связи с материальным носителем, непотребляемость при использовании, и другие.
Правовой режим информации можно определить как совокупность норм, применяемых при регулировании общественных отношений (в статике и динамике), складывающихся в области оборота как непосредственно информации, так и иных объектов, выраженных через нее (электронные деньги, электронный реестр акционеров и т.д.), и призванных обеспечить устойчивость данных отношений.
К.О. Папеева под тайной понимает сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законом и несанкционированное нарушение конфиденциальности которых может причинить вред их собственнику, а также иным лицам и влечет юридическую ответственность. Попутно автор предлагает теоретическую классификацию сведений в зависимости от субъектного состава правоотношений, возникающих в связи с необходимостью охраны института тайны:
) тайны с режимом абсолютной охраны, которые делятся на государственную, коммерческую тайну и тайну частной жизни;
) тайны с режимом относительной охраны, которые делятся на простые (тайны специального статуса) - к ним относятся профессиональная, служебная и прикосновенная тайны, и комплексные (тайны сферы деятельности). На взгляд В.А. Мазурова, тайна - это охраняемые законом конфиденциальные и секретные сведения в области частной жизни граждан, предпринимательской, финансовой, политической, экономической, военной и иных сферах, известные или доверенные определенному кругу лиц в силу их профессиональных, служебных и иных обязанностей, незаконное получение, использование, разглашение которых причиняет вред или создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам граждан, общества, государства и влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
Л.И. Джантемиров подчеркивает, что все виды тайн необходимо объединить одним понятием "конфиденциальная информация" и свести в шесть видов: государственная тайна, коммерческая тайна, банковская тайна, профессиональная тайна, персональные данные, служебная тайна (включающая в себя и налоговую тайну).
тайна охрана уголовное право
Обобщая и уточняя данные определения, мы считаем, что тайными следует признавать сведения, получение и распространение, которых ненадлежащими субъектами на основании законодательства ограничено под угрозой юридической ответственности за такие действия.
В законодательстве России различные виды необщедоступной информации регулируются в своем большинстве бессистемно, а нормы, регламентирующие обращения с такими видами информации, раскиданы по источникам разных отраслей права. В связи с отсутствием единых подходов, в каждой отрасли права законодатель (или контрольно-надзорный орган, регулирующий отношения в данной области и вносящий свои предложения в Правительство РФ) может по своему усмотрению "выдумывать" все новые и новые виды тайн, при этом не вырабатывая режима их регулирования.
В настоящее время законодательство выделяет несколько тайн (видов информации с ограниченным доступом). Под государственной тайной в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. № 5485-1 понимают защищаемые государством сведения в об