Разделение властей в современной России
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ции, и вышестоящей судебной инстанцией по отношению к другим судам общей юрисдикции. В установленных законом процессуальных формах он осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, рассматривает дела в пределах своей компетенции, а также даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Верховный Суд РФ действует в составе Пленума, Президиума, Кассационной коллегии, Военной коллегии, Судебных коллегий по гражданским и по уголовным делам. Особую подсистему составляют военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов, осуществляющих судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба, в том числе и за пределами РФ. В настоящее время Государственная Дума обсуждает вопрос о создании подсистемы административных судов в составе системы федеральных судов общей юрисдикции. Мировые судьи субъектов РФ являются судьями общей юрисдикции и рассматривают некоторые дела. Институт мировых судей находится в стадии становления, в 2000 году они назначены и приступили к исполнению своих полномочий в некоторых субъектах РФ. С точки зрения разделения властей особо актуальным является вопрос о полномочиях судов общей юрисдикции по рассмотрению некоторых подзаконных актов органов государственной власти на предмет соответствия закону, а также по устранению юридических коллизий между законами различной юридической силы. В законодательном порядке этот вопрос не получил окончательного решения. Вопросы о соответствии нормативных актов Президента РФ и Правительства РФ, а также законов субъектов РФ федеральному закону зачастую рассматриваются Конституционным Судом во взаимосвязи с Конституцией. Дела о проверке законности ненормативных актов Президента, Правительства, палат Федерального Собрания подсудны Верховному Суду РФ. В 2000 году Конституционный Суд РФ подтвердил конституционность рассмотрения судами общей юрисдикции законов субъектов РФ на предмет соответствия федеральным законом по обращению прокурора.
Арбитражные суды рассматривают экономические споры и некоторые иные дела (например, дела о банкротстве), отнесённые к их подведомственности законом. Систему федеральных арбитражных судов составляют Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные округа, образованные в 1995 году, не совпадают с федеральными округами), арбитражные суды субъектов РФ (несмотря на название, они являются федеральными судами). Высший Арбитражный Суд является высшим судебным органом по разрешению дел, подведомственных арбитражным судам, и высшей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам.
10.4. Формирование судебной власти.
Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других федеральных судов - Президентом РФ в установленном порядке. В процессе наделения полномочиями судей активно участвуют квалификационные коллегии судей, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, председатели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Судьи субъектов РФ, как правило, назначаются законодательными (представительными) органами. Судьи несменяемы, их полномочия могут быть прекращены или приостановлены по решению соответствующей квалификационной коллегии судей по установленным законом основаниям.
10.5. Государственные органы при судебной власти - органы судейского сообщества, квалификационные коллегии судей, обеспечивающие органы.
При судебной власти действуют также органы судейского сообщества, квалификационные коллегии судей и обеспечивающие органы. В судебную систему они не входят, судами либо их структурными подразделениями не являются (за исключением аппаратов судов), судебную власть не осуществляют, скорее обеспечивают её деятельность. Органы судейского сообщества формируются для выражения интересов судей как носителей судебной власти. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей РФ. В системе органов судейского сообщества действуют также собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, съезды (конференции) судей субъектов РФ, военных округов и флотов, арбитражных судов, а также избираемые ими советы судей. Органы судейского сообщества обладают некоторыми признаками как государственных органов, так и общественных организаций, законодательство не даёт однозначного ответа на этот вопрос (на мой взгляд, они скорее являются государственными органами). Квалификационные коллегии судей формируются органами судейского сообщества из состава судей для рассмотрения вопросов отбора кандидатов на должности судей, приостановления и прекращения полномочий судей (а также прекращения отставки), обеспечения неприкосновенности судей, проведения аттестации судей и присвоения им квалификации. Иначе говоря, они обладают государственно-властными полномочиями по формированию судебной власти. Высшая квалификационная коллегия судей формируется Всероссийским съездом судей РФ в составе трёх секций. Обеспечение деятельности Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ осуществляется аппаратами этих судов, обеспечение деятельности других судов общей юрисдикции - Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, обеспечение деятельности других арбитражных судов - Высшим Арбитра